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【安庆招商】2019年宜秀区罗岭镇政府工作报告
2019年2月22日在罗岭镇第三届人民代表大会第三次会议上罗岭镇党委副书记何承海各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,积极适应把握经济发展新常态,统筹推进“三个罗岭”建设,经济社会保持良好发展态势。全年完成财政一般预算收入2228万元,增长16.6%;规模以上工业企业产值4.95亿元,增长15.4%;限上消费品零售额总计587万元,同比增长19.3%。社会固定资产投资增长8.8%;进出口贸易额1060万美元,同比增长44.2%。在全区三干会上,我镇荣获年度目标管理绩效考核三等奖、季度经济发展主要成果考核先进乡镇三等奖、招商引资先进乡镇二等奖等13项殊荣,争全镇之光,创历史之最。 (一)发展动能全面起势项目建设快速推进。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手,建立“三重”项目月调度机制。罗岭镇总体规划顺利通过市规委会审批。九苑互联网+生态园林项目完成1200亩土地流转,现已开工建设;迈德普斯医疗灭菌包装及医疗用品生产线项目投产达效,并成功入选安徽省2018年高新技术培育企业;安庆润家生态农业科技园流转山场及土地3000亩,园区基础设施基本建成,12亩温控大棚已投入使用;菜子湖养老文化产业园姥山养老中心对外试运营,并成功列入2019-2020年《安庆市全域旅游发展规划实施方案》,“旅游+医疗健康”融合发展初见雏形。招商引资硕果累累。坚持主要领导带队领衔招商、派员驻点招商,全年赴北京、山西、上海、武汉等地考察8次,拜访企业及知名人士20余人次。组建驻外招商组,获得并跟踪有价值招商引资线索8条,罗岭镇获评区招商引资信息工作优秀单位称号。新引进亿元以上项目4个,其中战略性新兴工业项目2个(含首位产业食品项目1个),三产融合项目、现代服务业项目各1个。 (二)乡村振兴有力推进农村“三变”全面完成。在全区率先组织赴全国“三变”先进地区贵州六盘水市学习考察,挖掘“三变”工作新思路。8个村(社区)全部完成“三变”工作,通过“三变+”打造各自特色产业。全镇共清产核资各类资源性资产110136亩,其中耕地31246亩,山场37240亩,水面41650亩。界定农户6542户,成员31215人。成立村集体经营组织8个,确定经营载体56个,实现分红520万元,5个村(社区)集体经营性收入达到50万元以上。加大土地复垦和增减挂力度,妙山村40亩、姥山村140亩全部完成并验收,罗岭社区完成87亩,黄梅村290亩、妙山村50亩开工,花元村、林春村完成测量工作。“宜游罗岭”绚丽多彩。成功举办菜子湖观鸟节、巨石山野生白玉兰节、黄梅龙舟文化节和首届采摘季等节庆活动。乡村旅游基础设施进一步改善提升,罗岭集镇至菜子湖湿地旅游公路拓宽改造建成通车。围绕巨石山争创5A级风景区,建设生态停车场2座,花海项目和省级中医药健康旅游基地完成投资150万元,小龙山旅游公路白加黑工程开工建设。推进戈雨生态园苗木滴灌、步道等基础设施建设,阳光雨露采摘基地新建项目完成投资300万元,特色鲜果示范基地正逐渐形成。全意、常富、金湾等一批农家乐、民宿对外营业,知名度日益提升。 (三)人居环境加快提升镇村颜值提档升级。开展环境卫生整治攻坚行动,印制倡议书千余份,配置垃圾桶1600余个,全镇37个村民组纳入常态化保洁。投资460万元罗岭集镇雨污分流工程管网完成铺设,90万元镇垃圾站改扩建工程现已竣工,214万元徐庄、黄梅大沟排污口污水处理工程及林春村、花元村、姥山社区三个村庄污水处理工程全部完工。700余万元杉木园老旧小区改造全面完成。修建农村道路11条9.5公里,村组基础设施更加完善。2017年度美丽乡村省级中心村林春中心村、市级中心村姥山中心村建设全面推进。黄梅村再获“全国文明村镇”。生态保护成效明显。开展“绿水青山保卫战”专项行动,推深做实“林长制”改革,严厉打击私埋乱葬、滥伐盗伐林木、乱采乱挖山体等不法行为,完成植树造林1233亩,设立智能监控防火卡点35个,全年秸杆综合利用回收1.55万吨。严格落实“河长制”,明确各级河道湖面的包保责任人,积极开展水域环境整治、河道巡查,拆除菜子湖流域围栏网养鱼近4万米,中小河流治理工程长河东方段和跃进新建段基本完工。 (四)民生保障持续改善脱贫攻坚精准发力。建立周例会、半月调度、定期会商等制度,成立由科干领衔的驻村专班,积极发挥帮扶责任人作用,推动脱贫攻坚责任落实。信息系统数据质量全区领先。围绕“一镇一园”打造扶贫产业园项目,近5000亩小红稻种植喜获丰收。推广“四带一自”产业发展模式,实现到户产业全覆盖,共计发放奖补资金43.743万元,发放小额贷款155万元、分红116.37万元。加大边缘户动态管理,通过帮助就业、应急救助等措施,保持收入稳定增长,确保不掉队。医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施,全镇无返贫及新增贫困人口,花元村获评“2017年全省产业扶贫十大示范村”,脱贫质量日益巩固。民生福祉不断增进。严格按照规定程序落实各项惠民政策,全年28项民生工程有序开展。发放低保金368万余元,五保金143万余元,各类社会救助37万余元。镇敬老院、椿萱堂养老服务中心消防设施全面达标升级。免费开放公共文化场馆,充分利用“互联网+”资源,推进文化服务项目惠及全民。组建“民生工程圆梦·百姓宣讲团”,传递民生“好声音”。开展“送戏下乡”活动,组织各类群艺协会演出,举办文艺培训班。罗岭镇获评省“十佳书香之乡”,黄梅村农家书屋跻身“全国示范书屋”。社会建设全面推进。认真落实意识形态工作责任制,重大舆情应对处置及时稳妥、有力有效。大力开展扫黑除恶专项斗争,社会大局和谐稳定。全力做好防汛抗旱、非洲猪瘟防控、“大棚房”整治等工作,安全生产总体形势稳中向好。国防、双拥等工作扎实推进,妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展,民宗、统计、档案、科协、红十字会等工作取得新成绩。 (五)自身建设不断加强规范重大事项决策行为,决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。自觉接受镇人大监督,广泛听取各方面意见,深化政府信息公开,畅通政民互动渠道,全年累计办理市民心声网络问政、意见近百件,办结率和满意率均达100%。认真落实政府系统廉政建设工作要求,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲严立”专题警示教育、“三查三问”和巡视巡察整改。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求,“三公”经费同比下降10%。定期开展项目督查,强化村级财务管理。各位代表,一年来,全镇上下同心同向、克难奋进,努力干在实处、走在前列,各项工作取得新的进步。成绩的取得,得益于区委、区政府和镇党委的总揽全局、正确领导,得益于全镇各级各部门的扎实工作、团结攻坚,得益于广大干群的锐意进取、努力拼搏,得益于社会各界的鼎力相助、大力支持。在此,我代表镇政府,向辛勤工作在各行各业、各条战线上的广大党员干部群众,向参与全镇经济建设的各位企业家,向关心支持罗岭发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是创新发展的理念仍需进一步提升,在推进重点项目、中心工作、处理群众矛盾方面被动应付;二是公共服务发展不平衡不充分的问题还未能有效改善,民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距;三是政府自身建设仍需加强,少数干部敢打硬战的锐气、善于攻坚的能力还有待提升等等。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是改革开放开启新征程的第一年,也是高水平全面建成小康社会的关键之年。做好今年政府各项工作,具有重要而深远的意义。2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照区委、区政府的总体部署,敢为“攻坚求突破”领跑者,争做“创新添活力”急先锋,勇当“发展高质量”排头兵,围绕“抓项目、广招商、强园区、惠民生、促提升、保稳定”六大举措,发扬“四敢”精神,抢抓发展机遇,奋力开启“三个罗岭”发展新篇章。主要目标是:财政收入增长8%以上;农村人均可支配收入增长10.3%。确保完成节能减排任务。实现上述目标,我们将重点抓好以下六个方面工作: 一、聚力经济发展,撬动起跳之势。围绕罗岭总规,培育壮大主导产业,打造优势产业集群,高起点建设280亩花元工业园区。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向,对现有重点企业、项目做好跟踪服务。坚持重点项目一月一调度,实施挂图作战,重点做好引江济淮、罗湖大道连接线、大沙河治理、小龙山养老中心、巨石山二期等建设。积极做好项目储备,精心谋划一批事关发展全局的重大项目,力争有1-2个项目进入省级以上专项建设项目库,为产业发展提供强有力的项目支撑。坚持“3+2”招商、以商招商和精准招商,举办2场以上招商推荐会,每月安排一个村(社区)外出招商,计划引进5000万元以上项目4个,其中工业项目2个,含首位产业1个。 二、聚力乡村振兴,增进民生福祉。有针对性地实施美丽乡村整村推进和自然村整治项目,建设1个市级中心村,2个整村推进村,3个自然村整治村。启动巨石山景区入口沿线外立面改造。全面落实美丽乡村长效管理机制,加大资金投入力度,加强管护人员队伍,加大宣传引导力度,强化监督考核机制,切实巩固美丽乡村建设成果。推进宇顺高科、润家生态等现代农业园区建设。发展特色产业,黄梅村菊花种植形成规模,花元村白水宕特色渔业擦亮品牌。完成土地复垦500亩。完成总投资额1600余万元的自来水改造提升工程,保障全镇居民安全用水。 三、聚力全域旅游,厚植绿色康养。支持小龙山生态旅游公司挂牌上市,争创5A级旅游风景区。根据2019-2020年《安庆市全域旅游发展规划实施方案》,依托“一山一水一名人”旅游资源优势,积极争取专项资金修缮完善严凤英故居,培育菜子湖养老文化产业园养生养老基地,做强戈雨生态园、润家生态园、阳光雨露等特色农村休闲庄园和精品鲜果基地,打造兼具观赏性、产业性、生态性的农业旅游景点,实现从旅游资源大镇到旅游产业强镇的飞跃。进一步完善旅游基础设施建设,完成小龙山旅游公路白加黑和绿化景观提升工程,抓紧建设优质、精品民宿,鼓励发展更多独具特色的休闲农庄、星级农家乐,提升接待能力和服务水平。 四、聚力生态环保,构建美好家园。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展道路。继续开展“护我蓝天净土绿水青山,爱我怡人宜秀美丽家园”行动。加强自然保护地管护,完成菜子湖国家湿地公园(试点)验收。积极做好秸秆禁烧工作,秸秆综合利用率保持在90%以上。全力推行“河长制”,常态化开展巡河(湖)。全面推行“林长制”,持续开展“五打”专项行动,推进镇公益性公墓三期建设。大力推进农村“三大革命”“三清一改”等工作,加大全域环境整治力度,持续改善农村人居环境。发挥群众主体作用,完善村级公共服务设施运行管护机制,提升农村环境卫生长效管理水平。 五、聚力脱贫攻坚,助推全面小康。坚决打好精准脱贫攻坚战,围绕“三精准三落实三保障”要求,持续巩固脱贫攻坚成效,深入实施脱贫攻坚“十大工程”,确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。注重“志智”双扶,建立正向激励机制,通过创造、联系就业岗位,开展技能培训,帮助有劳动能力的贫困户自主就业或介绍就业,激发贫困群众内生动力。加紧2个镇级扶贫产业园(基地)项目建设,全程跟踪万亩小红稻建设,确保项目顺利实施。坚持行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫“三位一体”,确保标准不降、责任不脱、力度不减。 六、聚力社会事业,营造和谐之风。以“稳”为基,做好防范化解重大风险工作,确保每一个节点都有预判、有预案、有预警,做到有备无患。创新网格化社会治理机制,深入实施“雪亮工程”,持续开展扫黑除恶专项斗争。加大信访案件排查、处理力度,努力把各种社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。严格落实安全生产责任,抓好安全生产监管,加大食品药品安全监管力度。健全应急体系,提高突发事件预防处置能力。强化全面两孩政策配套及落实,保持适度生育水平,完善镇村两级阵地建设,提高服务水平。做好低收入群众生活保障及五保户、特困户等人员救助保障。持续办好群众文化艺术节、采摘节、龙舟赛等节会活动,让本地人引以为豪、外地人流连忘返。开展“最美家庭”“好媳妇好婆婆”等评选活动,弘扬乡贤文化,涵养文明乡风。 三、加强政府自身建设各位代表,罗岭镇正处于筑梦启航、起跳发展的关键期,必须拉高标杆,全面加强自身建设,努力打造为民、务实、清廉的人民满意政府。坚定不移讲忠诚。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上,坚决做到政令畅通、步调一致,确保党中央重大决策部署和省、市、区各级工作要求在罗岭落地生根、开花结果。担当作为抓落实。始终保持工作的韧劲和冲劲,提升专业能力,不断增强抓落实本领。按照工作项目化、项目清单化要求,定专班、定时限、定责任,敢担当、不推诿、善攻坚,把该扛的责任扛起来,把该做的事情做到位。坚持一线工作法,在一线转变作风,增强执行力,确保各项工作落地见效、高质完成。依法行政促规范。深化法治政府建设,不断提高运用法治思维和法治方式思考问题、谋划工作、解决问题的能力和水平。坚持依法科学民主决策,完善“三重一大”事项决策制度。自觉接受人大监督和社会监督,认真办理人大代表提案。加强政务公开,促进政府工作公开透明,权力在阳光下运行。优化服务提效率。始终同群众想在一起、干在一起,大兴调查研究之风,了解社情民意,完善政策举措,解决实际问题,让群众更满意。提升办事效率和服务质量,创优“四最”营商环境,深化“互联网+政务服务”,加快推进“一门、一网、一次”改革,让企业和群众办事更便捷、更舒心。清正廉洁守底线。积极开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,坚持把纪律和规矩挺在前面,切实履行“一岗双责”,严格落实中央八项规定及实施细则精神。牢固树立过紧日子的思想,严格控制一般性支出,把有限的资金用在保民生、促发展上。强化审计监督,加强工程招投标、政府采购等重点领域和关键环节监管,严控“三公”经费,规范“三资”管理,着力营造风清气正的政务环境。奋进不止步,实干开新局。喜庆之年力争喜人之绩,“罗岭之干”担纲“罗岭之赞”,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,坚持一张蓝图绘到底、咬定青山不放松,开拓进取、攻坚克难,用高质量的发展实践,全力打造高品质戏乡罗岭,以优异成绩迎接祖国华诞70周年!
2025-07-08
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【桐城市招商】2019年嬉子湖镇政府工作报告
2019年4月12日在嬉子湖镇第四届人民代表大会第三次会议上镇长童红兵各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。2018年,在市委市政府的坚强领导下,在全镇干群的共同努力下,我镇各项工作有序开展。 一、抓住关键环节,经济指标平稳增长全力抓好经济运行调度、招商引资、项目建设、“四送一服”等工作,加大稳增长、调结构、增效益的力度,全镇经济运行呈现稳中有进的良好态势。全年完成财政收入652万元,增长58.6%;固定资产投资核减后4117万元,增速51.1%;工业投资1473万元,增长80%;工业产值4010.5万元,增速21.8%;高新技术产值1672.8万元,实现零的突破;限上消费品零售额655.6万元,增速22.18%。2018年,新开工建设怡荷文化休闲园项目,新签约嬉子湖农业公园和蟠龙湾二期两个项目,完成新引进项目新增固定资产投资3300余万元。 二、瞄准主攻方向,发展实效稳步提高旅游品牌又添新内涵。组织专班对全镇的旅游资源进行全面梳理,并开设微信公众号对外宣传推介。依托生态旅游区,先后举办“大美嬉子湖”摄影大赛和2018嬉子湖镇首届乡村旅游暨红花草观赏节。成功入选安徽省第二批省级旅游小镇,双店村入选100个“皖美乡村”和20条最佳旅游线路,旅游品牌进一步打响。现代农业取得新发展。以“三变”改革为契机,以退宅还耕为切入点,整合林地、山地等闲置资源,持续扶持壮大蓝莓、杨梅采摘园和秋葵基地等农业企业。以标准化生产为抓手,以农产品质量检验、检测体系建设为保障,加快无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产基地建设和产品认证。2018年,我镇御园农业种植合作社生产的秋葵产品获得农业农村部认定的“绿色食品”称号,春润家庭农场、东湖水产养殖家庭农场的“四大家鱼”系列产品获得省农委认定的无公害农产品称号。 脱贫攻坚稳步推进。按照“七个不落一个不少”工作要求,聚焦“两不愁三保障”,灵活运用“十大工程”狠抓落实,整合一切资源和力量,帮助111户259人顺利脱贫。全年累计报销贫困户看病费用455.45万余元、帮助贫困生获得各类教育资助111.28万元、80户贫困户危房得以改造。共申报3243个特色种养业到户项目,累计发放奖补资金191.6755万元;完成11个到村项目建设验收工作,拨付资金238万元;发展培育四带一自主体52个,带动贫困户2467户次;建成7个扶贫基地和车间,开发各类就业岗位85个,帮助就业脱贫45人。退宅还耕超额完成。高度重视退宅还耕工作,创新工作方式,对村集体实行“6+1”费用包干统筹结算制度,对村干部个人实行“6+1”奖励制度,激发了村级工作积极性。2018年我镇完成退宅还耕325.1066亩,超额完成任务,实现了群众获得收益,村集体增加收入,镇政府获得建设用地指标的共赢目的。社会保障全面落实。2018年我镇共发放各类补助补贴1910.7万元,其中,512户享受低保435.66万元;247人享受五保124.35万元;217人享受临时救助10.20万元;399人享受城乡医疗救助40.25万元;195人享受优抚87.16万元。危房改造、计生奖特扶、退耕还林、农业补贴等各类补贴资金均按时足额发放到位。安全稳定常抓不懈。认真落实安全生产攻坚行动,狠抓各领域安全隐患排查和各类安全教育培训。完成镇、村两级综治中心标准化建设,积极开展“平安创建”和“七五普法”活动,扎实开展扫黑除恶专项斗争。全面落实信访工作责任制,重视人民调解,全年社会安宁,稳定和谐,荣获安庆市“三无乡镇”,蟠龙村、朱桥村获评“安庆市民主法治示范村”。 环境卫生常态长效。率先完成城乡环卫一体化,常态化开展文明创建活动,充实执法队伍力量,完善检查考核制度,加大督查整治力度,通过对镇域内陈年垃圾、户外广告、违建大棚、占道经营等进行集中整治,村容村貌得到极大改善,环卫质量不断提升,创建工作取得良好效果。污染防治全力推动。加强森林防火、秸秆禁烧巡查力度和环保督查、执法力度,加大农业面源污染治理力度,加强畜禽养殖污染治理,关停两家养殖场,完成全国第二次污染源普查等工作。生态环境全面保护。完成21家国有水面养殖企业和29家集体圩口养殖企业(户)的围栏网拆除工作。严格落实“河长制”、“湖长制”,深入开展“河湖清洁行动”,清理整治塘坝116口。深入推进“林长制”工作,珠檀村荣获“安徽省森林村庄”称号。 廉政建设继续完善。组织政府系统干部学习党的十九大精神和《监察法》、《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律条规,增强广大干部遵纪守规意识;扎实开展“讲、严、立”专题警示教育活动,强化广大干部忠诚意识。强化农村集体资产承包和工程建设管理,建立小额工程建设单位项目库,严格履行工程建设招投标制度;不断筑牢防腐拒变的思想防线。作风效能再次提升。加强机关和村级效能建设,每月对干部职工上下班和遵守纪律情况进行明察暗访,确保镇村干部认真遵守各项制度,提升服务水平。严厉整饬会纪会风,严格执行会前请假、签到制度,设迟到专座,对迟到者以示警告,让迟到者红脸出汗。2018年,我镇S465建设、计划生育、文化教育、人民武装、劳动保障等各项工作均扎实开展。各位代表!过去的一年,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导的结果,也是全镇上下众志成城、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向在座各位,向全镇干群,向社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中存在的一些困难和问题,如经济发展的质量和效益还不够高,支撑发展的大项目、好项目还不够多;旅游产业发展还处在初级阶段;部分镇村干部工作作风有待改进,等等。对此,我们必须清醒认识,认真对待,在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。各位代表!2019年是新中国成立70周年,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键一年,也是推动嬉子湖镇高质量发展的重要一年。在新的一年里,我们将紧紧围绕市委市政府决策部署,以踏石留印、抓铁有痕的决心,以时不我待、只争朝夕的干劲,全力以赴推动各项工作再上新台阶。 主搭招商引资大平台。实行主要领导带头招商、分管领导主攻招商、其他人员协同招商的大招商格局。建立科学规范的招商引资考核办法,增加招商引资在村级目标考核中所占分值。在亲情招商的基础上,积极探索以商招商、产业招商等各种行之有效的招商方式。搞好项目对接服务,成立招商项目跟踪服务团队,对在谈项目,加强跟进服务,加快项目洽谈进度;对已签约项目,加强督查调度频次和力度;对已建成项目,加强联络沟通,鼓励企业做大做强。积极争取更多符合嬉子湖镇发展规划的生态旅游、现代农业项目来我镇落户生根。主攻首位产业大体系。大力发展现代农业。积极扶持现代农业的项目建设、基地建设、龙头企业建设和品牌创建,推动土地、资金、政策等各类资源向规模大、质量高、带动强的农业项目倾斜。抓住退宅还耕、土地复垦等机遇,进一步推动农村土地流转,盘活集体经济,大力发展新型农村集体经济,加快延伸农产品加工产业链,壮大产业规模。发展品牌农业,对我镇的特色农产品进行统一“嬉子湖”标识包装,加大宣传力度,提高产品知名度,加快创建一批“嬉子湖”品牌农业,积极申报“三品一标”,打造“一村一品”,打出嬉子湖镇农业的品牌优势。大力发展旅游产业。以打造“生态绿岛,欢乐水乡”为目标,大力发展田园观光、生态休闲和康体养生为主的绿色旅游,利用我镇成功入选安徽省第二批省级旅游小镇创建单位、双店村入选100个“皖美乡村”和20条最美旅游线路的契机,与周边入选的最美乡村旅游点做好旅游线路的衔接工作,进一步发掘文旅体验项目,逐步建立起全域旅游的大旅游格局。主抓重点项目大建设。全力做好S465工程建设协调工作,确保按期顺利通车;全力配合引江济淮工程建设,建立健全我镇水陆二级交通体系。加快怡荷文化休闲园、嬉子湖农业公园、蟠龙湾景区二期、松湖印象生态农业观光示范园等项目的建设进度,加大项目服务保障力度,促进项目早落地、早建设、早投产、早见效;持续跟踪对接在谈项目,做好加油站、秋葵深加工、生态博览园项目的对接服务,实现项目建设遍地开花。 聚焦村镇建设,打造“有颜值”的嬉子湖。积极推动蟠龙村省级美丽乡村建设和松桂村、双店村桐城市级美丽乡村建设工作;深入推进农村人居环境整治三年行动,完成朱桥污水处理站建设,加强垃圾处理,做到污水、垃圾治理统一规划、统一建设、统一管理;持续推进“路长制”工作,建设“四好农村路”,完成36.868公里农村公路扩面延伸工程;加大水利设施建设力度,完成生态塘坝230口建设任务和松桂、曹岗等村农田水利“最后一公里”项目;继续实施危房改造工程,完成扶贫项目库中2户修缮、1户重建任务;加快完成镇总规评审工作,合理规划建设用地和布局,坚决打击违法用地、违章建设、非法采砂等行为,推进村镇建设和管理规范化、制度化。聚焦生态保护,打造“有气质”的嬉子湖。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,对现有生态资源进行保护性开发利用,统筹推进山水林田湖系统治理。切实打好污染防治攻坚战,加强秸秆禁烧、污染防治专项巡查督查,做好江豚保护区生态环境保护和修复工作。深入贯彻林长制,继续实施森林防火、湿地保护、退耕还林等行动,完成新造林500亩、封山育林300亩和中幼林抚育4500亩任务,做好松桂村“安徽省森林村庄”创建工作。深入贯彻湖长制,严格按照“一湖一策”实施方案,加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作。聚焦乡风文明,打造“有底蕴”的嬉子湖。发挥道德讲堂阵地作用,深化好人评选活动,挖掘族训、家训和家风故事,完善村规民约,进一步规范村民行为,增强道德感召。加强文化队伍建设,广泛开展节日民俗、文化娱乐和体育健身等活动,丰富群众的精神文化生活,营造健康向上、丰富多彩的文化环境。聚焦乡村治理,打造“有秩序”的嬉子湖。进一步深化安全生产网格化管理,完善突发事件应急处置机制,常态化开展安全隐患排查整治工作,全力推进企业安全生产主体责任落实,筑牢安全防护墙。积极开展矛盾纠纷排查化解工作,抓好重要时段重点人员的稳控包保工作,严格执行领导干部接访下访制度,不断拓宽群众诉求表达渠道,探索信访化解有效途径,继续深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类非法违法行为,努力营造共建共治共享社会治理格局。 全力推进精准扶贫。聚焦年度脱贫目标任务,扎实开展“春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜”四大攻势行动,切实巩固脱贫成效,提高脱贫质量。聚焦专项巡视反馈问题及省委巡视反馈问题整改,全面清查,举一反三,找准工作短板和薄弱环节,补缺补差、落实落细。聚焦解决影响“两不愁三保障”突出问题,着力实施脱贫攻坚“十大工程”,确保各项扶贫措施落实到位。聚焦精准帮扶,健全“双包”制度,压实帮扶责任,积极发挥“社会扶贫网”作用,引导各类社会组织助力脱贫攻坚。全力完善社会保障。认真落实城镇医保、临时救助、社会救济等各类惠民政策;做好低保核查清退、五保基本情况登记、五保转低保等各项工作;建立完善敬老院消防系统;做好退役军人信息采集收尾工作;完成城乡居民养老保险缴费8000人任务数;积极开展就业技能培训,做好就业岗位补贴发放,落实就业创业各项扶持政策。全力发展各项事业。加强未成年人教育保护工作,落实人口生育政策,保护妇女儿童合法权益。抓好食品安全监管和执法检查,规范农村自办宴席办理程序。高标准完成新增耕地200亩、退宅还耕320亩任务。全力做好全国第四次经济普查和第三次国土调查工作,抓好武装、教育、卫生等各方面工作。 四、坚持以服务为根本宗旨,全面促进自身建设提质增效坚持廉洁自律。严格落实中央“八项规定”精神,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格规范重大事项决策程序,严控“三公”经费支出,加强工程招投标、涉农资金、政府采购等重点领域监管,确保财政资金使用规范,营造风清气正、廉洁高效的政务环境。坚持务实高效。坚持一线工作法,强化责任担当意识,倡导“抓具体、具体抓,紧抓不放、一抓到底”的工作作风,以“钉钉子”精神抓好工作落实。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念,提高便民中心服务水平。建立完善考核机制,充分调动镇村干部工作积极性。严格落实“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,切实精简会议和文件,大力弘扬实干精神,引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。各位代表!机遇成就梦想,实干铸就辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委市政府的坚强领导下,团结一心,奋力前行,争当高质量发展排头兵,为建设美丽幸福嬉子湖而不懈奋斗!
2025-07-08
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【岳西县招商】2019年包家乡政府工作报告
包家乡第十七届人民代表大会第三次会议储刚2019年5月28日各位代表、同志们:现在,我代表包家乡人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去一年乡干部群众团结拼搏、苦干实干、攻坚克难,全面完成了年度各项目标任务。特别是脱贫攻坚高质量通过了国家第三方评估验收,在全县乡镇年度综合目标考核中首次获得二等奖,获得全县生态文明建设先进乡镇。 (一)经济发展稳定有序。主要经济指标完成较好。2018年共完成财政收入147万元,完成固定资产投资3633万元,超额完成县下达目标任务。产业结构调整鲜明。以增加农民收入为核心,着力打造“茶、菜”等特色主导产业,实施低产茶园改造2000余亩,发展高山蔬菜800余亩,大小茶厂30个,高标准大型茶厂5个,年产干茶65吨。乡村旅游业不断发展。发挥“红色”“绿色”两大旅游资源优势,加强实施配套设施建设,不断优化乡村环境,大力推进全域旅游工作。全乡现有农家乐38家,从业人员220余人,床位850余张,目前已创建五星级农家乐1家,四星级农家乐8家,三星级农家乐12家,“岳西人家”农家乐示范户6家,旅游接待能力和服务水平不断提高。 (二)脱贫攻坚成效明显。2018年是我县决战脱贫摘帽、决胜同步小康的关键之年,全乡上下以习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导,认真落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署,紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”总体要求,全面落实各项脱贫攻坚政策措施,高质量通过国家第三方评估验收,为全县顺利“摘帽”做出了应有贡献。2018年脱贫10户18人,完成了年度减贫任务,无新增贫困户和返贫户。 (三)基础设施不断完善。完成投资1200余万的石佛路加宽改造工程,投资120余万元西冲路硬化工程,投资200余万元实施4.22洪灾道路水毁恢复工程,投资877万元建设28.18公里通组道路,极大改善了乡内交通条件;农村饮水安全提升加固工程、包家乡石佛片农田水利“最后一公里”项目、东冲水毁河修复工程项目、柏枝白果河道水毁修复等水利工程有序实施。投入70.2万元,有效提升850户农户的饮水安全。完成包家、石佛、川岭三个村党群服务中心主体工程建设。美丽乡村建设深入推进。投资700余万元的乡政府驻地建成区整治工程有序实施,乡政府驻地绿化、亮化、美化进一步提升,集镇面貌和环境发生了根本变化。鹞落坪村供水工程、污水处理工程、弱电管网工程工程有序推进。大力推进“三大革命”。拆除一户多宅272户、可视范围内旱厕136个、破旧牛栏猪圈和柴棚脚屋135个。共完成退宅还耕190户56.56亩,完成土地增减挂142亩,完成120户农村改厕任务,人居环境不断改善。 (四)生态保护有效落实。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,始终把生态保护作为重要职责,全方位抓好生态保护,同时针对国家级保护区内原居民生产生活实际,启动了鹞落坪保护区范围规划调整工作。坚持区乡联动,强化资源管护工作。建立健全乡、村、护林员三级资源管护机制,坚决执行“零采伐”,禁止乱取沙乱采石、盗采盗捕珍稀动植物等行为,从速从严从重打击了破坏生态资源的人和事,开展联合执法,查处了建区史最大非法收购映山红案件。推进河长制和林长制工作。完善组织机构、工作制度和常态化管理机制,推进河长制和林长制工作落实,河流及林地管护成效明显。严格落实生态补偿政策。严格执行公益林生态效益补偿机制,认真做好公益林保护验收和差异化补偿资金发放工作,积极争取县委县政府支持,逐步增加差异化补偿标准,增加林农收入。 (五)社会事业全面进步。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,在发展经济的同时,坚持社会各项事业同步协调发展。一是教育水平不断提高。包家中心学校评为安徽省2018年“优秀学生资助单位”(全县唯一单位),安徽省青少年科技创新大赛荣获二等奖,“绿色教育”特色学校创建顺利通过县市级验收,2018年中心学校综合考核全县第一,中考、高考捷报频传,包家籍考生首次考入清华大学。二是卫生计生工作有力推进。各项核心指标稳中有升,服务水平不断提高。三是社会保障逐步健全。认真落实居民基本医疗保险、社会养老保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和退役军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。四是精神文明建设不断加强。文化体育活动有力开展,首次组队参加全县农民运动会、职工篮球赛。认真组织开展了“聚焦高质量,争当排头兵”演讲竞赛等活动,丰富了干部群众的文化生活。五是文明创建不断推进。“道德大讲堂”、志愿服务队等活动常态化开展,农村环境综合整治深入推进。六是安全生产大检查经常性开展。全乡无安全生产责任事故发生。 (六)村“两委”换届工作圆满完成。坚持把村“两委”换届选举工作作为全乡阶段性工作的中心任务来抓,村“两委”换届选举工作取得圆满成功,村“两委”班子年龄结构得到了明显改善,村“两委”成员知识层次明显提升,实现了预期目标。 (七)政府自身建设不断加强。认真开展中心学习组、机关支部学习等活动,通过学习,不断提高领导班子政策理论水平和工作水平,促进思想观念、工作思路、工作作风进一步转变。不断加强机关制度建设,坚持用制度管人管事。认真落实各级巡察巡视整改,坚决整治群众身边的微腐败问题,特别是认真开展了扶贫领域突出问题专项整治行动,进一步强化对民生资金、“三资”管理,进一步巩固“阳光村务工程”建设成果。全面实行政务公开,自觉接受社会各界监督。各位代表、同志们,过去一年的成绩来之不易,这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果,是县直部门关心支持的结果,是全乡广大干部群众团结进取、奋勇拼搏的结果,是乡人大代表正确监督、大力支持的结果!在此,我代表乡人民政府向所有关心支持我乡经济社会发展的各级领导、全乡干群和社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,包家乡的发展面临着诸多困难和挑战:生态保护和经济发展的矛盾仍然突出,生态保护与经济发展的相互制肘时时显现;经济发展后劲不足,村级集体经济模式单一,农民增收渠道不宽,产业结构还有待进一步优化;基础设施建设仍有短板;行政执行力有待进一步提高等。我们要敢于直面问题,在今后工作中认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是实现乡村振兴起步之年和高质量发展的重要一年。我们要坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中会议精神,紧紧围绕县委、县政府总体工作部署要求,坚持以人民为中心,以新发展理念统揽经济社会发展全局,坚持在生态保护优先中推进乡村振兴战略,抢抓机遇,全力做好各项工作,推进包家经济社会和各项事业高质量发展。力争完成十件实事:鹞落坪环境整治工程;鹞落坪集镇供水和污水处理工程;鹞落坪东冲河水毁修复工程;实施209省道至鹞落坪红色旅游公路工程;包家集镇供水改造提升和污水处理工程;209省道沿线和政府驻地建成区环境提升工程;包家、川岭和石佛三个村党群服务中心标准化建设;配合做好高标准农田建设项目;包家片农田水利最后一公里项目建设;农村安全饮水巩固提升工程。 (一)强化后续帮扶工作,巩固提升脱贫成果。坚持把深化脱贫攻坚、巩固脱贫成果作为头等大事,坚决克服“松一松、歇口气”的松懈倾向。认真落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和市委第八巡察组脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改,确保问题整改到位。强化后续帮扶工作,坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。着力提高基础设施和基本公共服务水平,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接工作,以乡村振兴的措施来巩固脱贫攻坚的成果,提升脱贫质量,确保完成脱贫攻坚年度各项目标任务,坚决打赢精准脱贫年度攻坚战。 (二)大力推进乡村振兴,加快产业提质增效。坚持把产业兴旺作为实现包家乡村振兴核心要素,高质量发展茶叶和高山蔬菜等特色产业,坚持绿色、生态、有机化的发展思路,促进农业提质增效,做大做强品牌。加大政策扶持力度,推进农村“三变”工作,积极鼓励农村土地在有偿自愿的前提下向规模企业和种养大户集中,促进农业规模化、市场化,达到农业增产、农民增收的目的。积极探索农村资源性资产抵押、流转、置换、交易等具体路径,扩大“合作社+家庭农场+农户”经营模式推广范围,着力增加农民财产性收入、资源性收入、工资性收入。依托“红色”“绿色”两大资源,促进红色文化与生态旅游深度融合,积极推动乡村旅游,进一步规范农家乐发展,提升旅游接待能力和服务水平,带动群众增收致富。 (三)坚持区乡联动,积极推进鹞落坪保护区规划调整。坚持区乡联动,大力推进保护区规划调整报批,缓解民生发展与环境保护之间的矛盾,在加大环境保护的同时促进民生发展,着力推进在国家级自然保护区内实施乡村振兴战略的各项工作。 (四)狠抓人居环境整治,建设升级美丽乡村。紧紧抓住国家农村人居环境整治三年行动计划的机遇,积极争取县政府资金支持,大力推进鹞落坪集镇人居环境整治工作,全面拆除破旧房屋、猪圈、厕所,实施生态停车场、公厕建设和提升等项目,提升鹞落坪绿化、亮化、美化水平,彻底改变脏、乱、差现象,实现养老中心项目完工运营,努力把鹞落坪打造为红色绿色相得益彰的升级版康养小镇。以鹞落坪集镇环境综合整治为抓手,以点带面,全面深入开展人居环境整治工作,大力推进石佛村、川岭村县级美丽中心村建设,大力推进209省道沿线和政府驻地建成区环境整治提升工作。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,大力开展农村人居环境整治村庄清洁行动,重点推动“五清三改”,持续推进“四净两规范”,力促村容村貌和群众精神风貌不断提升。 (五)扎实推进“两基”建设,努力补齐民生短板。完成包家、川岭、石佛三个村党群服务中心标准化建设。大力实施“四好”农村路建设,推动实施37公里拓面延伸工程,实施烂泥坳-小岐岭公路升级改造工程,进一步改善乡村交通条件。完成政府驻地建成区和鹞落坪集镇供水改造提升和污水处理工程。实施好高标准农田建设项目和包家片农田水利最后一公里项目。实施好2019年农村安全饮水巩固提升工程,计划解决包家村的楼湾、川岭的黄栗园、鹞落坪的芦柴、石佛的大埠4处共计400人饮水困难问题。完成鹞落坪东冲河水毁修复工程160万元的建设任务。完成淠河流域水环境治理项目。 (六)深化创新社会治理,打造和谐包家。认真落实“林长制”“河长制”,强化耕地、林地等资源管护,加强和规范对农民建房的管理。完善社会治安综合治理防控体系建设,深化信访稳控工作,及时妥善把各类矛盾纠纷解决在村和萌芽状态,确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。坚持稳中求进总基调,着力防范重大风险,持续深入开展扫黑除恶专项斗争,从严从重打击黑恶势力,确保社会和谐稳定。加强农村食品药品安全和农产品质量安全监督管理工作。加强乡风文明建设,深入推进移风易俗工作,以“道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理”六大活动为抓手,推动形成讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。 三、全面加强政府自身建设新目标、新任务,对我们提出了更高的要求。我们将切实加强政府自身建设,自觉践行为民务实清廉要求,努力建设人民满意的政府。一是心系群众,执政为民。民之所望,政之所向。要矢志不渝坚持以人民为中心的发展思想,把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程,坚持从解决群众所急所盼的问题入手,多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事,以实干取信于民,以实绩造福于民。二是依法行政,接受监督。将政府工作全面纳入法治轨道,严格在宪法和法律框架内行使职权,做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督,主动接受社会监督和舆论监督,认真执行人大的各项决议决定,切实办好人大代表建议。坚持依法决策,严格遵守法定权限和程序,完善政府工作规则,进一步提高决策的科学化、民主化水平。三是改进作风,提升效能。着力整治庸懒散奢等不良风气,继续发扬敢于拼搏的精神,保持求真务实的作风,激发干事创业热情。坚持责任落实到人、措施落到实处,加强乡村服务能力建设,完善基层政务服务体系。强化目标管理责任,实行工作督查落实机制,科学制定考核奖惩制度,增强工作落实的时效和成效。四是从严执政,确保清廉。坚定正确的政治方向,牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,保持良好的政治生态。各位代表、同志们,2019年有挑战更有机遇,有困难更有希望。实施乡村振兴战略,打造美丽、小康、和谐包家,是时代的要求,是包家人民的期盼,更是我们的责任。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,同心同德,开拓创新,真抓实干,高质量完成年度各项目标任务,推动包家发展再上新台阶,以优异成绩向新中国70周年华诞献礼!
2025-07-08
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【太湖县招商】2019年百里镇政府工作报告
在百里镇第十五届人民代表大会第三次会议上百里镇人民政府镇长郭长道(2019年3月1日)各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、撸起袖子,迎难而上,稳中求进的20182018年,在县委、县政府和镇党委坚强领导下,在镇人大监督下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以打赢脱贫攻坚战为第一要务,以落实乡村振兴为抓手,以推进可持续发展为方向,以改善民生增强人民群众获得感为出发点,抢抓机遇,统筹推进,求真务实,奋发有为,抓重点,攻难点,求突破,展特色,全镇经济社会各项事业持续健康平稳发展,较好完成了镇十五届人大二次会议确定的各项工作目标任务。全年财政收入360.13万元,完成任务数124.61%。完成固定资产投资7889万元,同比增长12%。居民人均可支配收入11000元,年末新增银行存款8875万元(其中农村商业银行新增3375万元,邮政储蓄银行新增5500万元)。一年来,主要做了以下八个方面工作: (一)全力精准施策,脱贫攻坚新佳绩围绕“六个精准”和“五个一批”要求,全镇上下保持脱贫攻坚力度不减,重点不移,靶向不偏,标准不降,目标不变,全年组织开展了“春季动员”、“夏季攻坚”、“秋季提升”和“冬季决胜”四大攻势。在扶贫工作队和县千干专班驻村帮扶下,帮扶干部进村入户全面开展建档立卡贫困户信息核查,因户施策制订产业计划和帮扶措施。开展了“有车有房”贫困户专项核查和两次动态调整,全年新增贫困户18户54人,清退不符合建档立卡条件的贫困户24户94人。以产业扶贫为精准施策主攻方向和着力点,全年打卡发放到户产业资金406.38万元。投放2044.7万元小额信贷资金助力418户贫困户增产增收。坚持“四带一自”新模式培育“一村一品”特色产业,黄山贡菊、艾叶产品、徐薯、香菇等产品实现销售获利。新增大竹、叶河村级光伏电站2座240KW。10个村居均开通村级电商平台,吴畈、叶河电商运营成效初现。6个贫困村集体经济收入达10万元以上,大竹、叶河率先突破30万元。15家省市县扶贫单位与6个贫困村结对帮扶,全年合计到村帮扶资金575万元,帮助村级落实产业发展、支持为民服务中心建设等项目14个。爱心人士、企业等社会力量全力以赴,倾力帮扶。2018年468户贫困户1400人如期脱贫,吴畈、南斗、叶榜顺利出列。 (二)全力提质增效,现代农业新台阶聚焦“三农”,立足农业提质增效不放松。全镇粮食优质品种种植面积达98%以上,生猪良种率70%,水稻全程机械化面积达1500亩。全面落实惠农政策,发放农业支持保护补贴6309户23058.9亩211.05万元,发放种粮户稻谷补贴60万元。新增农机具24台套,补贴资金6.03万元。申报市县农业主体“现代农业发展”奖励6项90万元。落实水稻保险1.3万亩,能繁母猪保险411头。全年国元农保灾害理赔22.7万元。培育新型农业经营主体,彰显农业特色产业化。全年登记注册农民专业合作社7家,家庭农场1家,新增市级示范合作社1家,县级示范家庭农场和示范合作社各1家,新建规模种养基地13个。建立特色种养业扶贫基地10个,农产品加工厂1个。“四带”产业股份带动228户,租赁带动309户,劳务带动698户。农业技术人员带动科技示范户40户,申报“益农信息化”服务站7家。先后举办各类技术培训16期800余人次。全镇10个村居完成农村集体资产清产核资清查登记。“一村一品”特色农业初步形成,大竹村被农业部授予全国“一村一品”专业示范村称号。叶榜、大竹、吴畈三个村实施产权制度改革,叶榜、叶河两个村率先开展“资源变资产,资产变股金,农民变股东”改革试点。 (三)全力项目支撑,乡村振兴新面貌美丽乡村建设日新月异。虹桥、叶榜、松泉3个县级中心村美丽乡村建设通过验收,松泉、虹桥分别获县级二等奖、三等奖。投资500万元实施镇区街道绿化、集镇区沿街招牌整治、风貌提升、农贸广场、溪北路建设全部完工,并通过市县验收,获得县级三等奖。2018年省、市、县级中心村4个完成三清四拆、规划设计、工程招标并启动建设。叶河村新屋、柳青叶青自然村通过县级验收。全年共实施五保户、低保户、贫困户、残疾人户四类重点对象危房改造189户,打卡发放资金353.2万元,入住率达100%。危房改造年度绩效考核位居全县第一。易地扶贫搬迁8户32人入住新居,打卡发放资金64万元。全年完成畅通工程建设任务38.9公里,全面完成畅通工程三年建设任务76.462公里。整合移民后扶、美丽乡村、一事一议等资金160万元,硬化水泥路5.07公里,交通条件明显改善。完成省道、乡道、村道生命防护工程46公里,交通隐患大幅改善。投入资金51万元实施财政一事一议奖补项目8个,助力民生工程建设。5.2017年第二批11个,2018年第一批3个移民项目建设完成投资237万元,改善基础设施建设,支持产业发展。冶溪河百里段水环境综合治理提升工程总投资3972.5万元,对镇内9条主要河道进行治理。完成护坡、堤坡防护1.7公里,支流疏浚及堤顶防护1.89公里,排灌渠道衬砌2.5公里。新建拦河堰11座,提灌站7座,防汛道路3800米,沟口交通桥3座,机耕桥8座,充分保障周边1.5万亩农田灌溉,极大方便沿线8个村居近2万群众生产生活。总投资600万元的百里水厂通过验收并于7月已试运行,按轻重缓急分步实施支网管道延伸。共和村人饮巩固提升工程全面完成。总投入660多万元涉及共和、吴畈、叶榜三个村农田水利最后一公里项目,预计治理农田6900亩,修建灌溉渠1.9公里,排灌渠1.9公里,塘坝15座,新建拦河堰3座。该项目于2018年8月底开工建设,已完成工程量80%。退宅还耕做到宣传发动,方法措施,惠民补助三到位。全年实施退宅还耕1100亩,完成县下达任务的150%,全部通过县验收。其中532亩、1062亩分别通过省、市验收。拆除危旧房1003户13.24万平方米,补偿农户拆旧资金1097.83万元。全镇供电新增台区9个430KVA,迁移3个台区,更换16个配电台区变压器,新增容量600KVA。新增10KV线路4.6公里,改造低压线路5.8公里,并完成相关企业大户线路安装及村级光伏电站并网工作,用电保障能力显著提高。 (四)全力强基固本,社会治理新提升以强化村民自治为目标,加强村级班子建设。在党委领导下,充分发扬民主,严格依法办事,严把“不能”、“不宜”关,严格落实“十个严禁”,选举产生讲政治、有担当群众拥护的村委会班子成员。村委会班子成员34人中,女姓13人,并有2名女性担任村委会主职。平均年龄42岁,大专以上文化程度21人,村级干部队伍整体素质明显提升,结构更加优化。以“稳定为第一责任”,扎实推进“平安百里”建设。完善矛盾纠纷排查调解机制,坚持每半月召开一次综治信访维稳专题会,及时处置,全面化解,全年调处56起纠纷无一例民转刑案件发生,一批信访积案得到有效化解。全面落实重点人员稳控包保工作机制,切实抓好重要节点、敏感时期信访维稳工作。市认定我镇为全县唯一无越级访、集体访、非法访乡镇。以“十大专项”行动为重点,扎实开展扫黑除恶专项斗争。采取强有力舆论攻势,政法、公安机关紧密合作,相关职能部门共同参与,开展了全镇党员干部、公职人员参与扫黑除恶专项承诺活动。全面排查辖区重点人员、重点工程、重点行业,以强揽工程、非法占地、三堵六闹、故意伤害等为突破口,涉黑涉恶刑事案件立案2起,移送起诉判决1人,成功抓获外省公安机关上网追逃的涉黑涉恶类犯罪嫌疑人1名。派出所全年接处警306起,其中刑事案件12起,刑事拘留3人,取保候审1人,逮捕2人。受理治安案件81起,当场处置50起,行政拘留4人,罚款5人。调处矛盾纠纷120起,公民救助42起,走失寻人2起,其他49起;稳控各类高危重点人员6人;开展巡逻防控62次,发现排除安全隐患16处,救助服务群众15人次。“一村一警”、“一标三实”、“千家万户访平安”等工作扎实有效开展,有力净化了全镇治安环境。法治宣传教育扎实推进。结合江淮普法行、12.4全国法制宣传日,开展法律进村居、企业、学校活动6次,举办专题法制讲座13场次,发放各类普法宣传资料18000多份,增强了公民法律观念。适时开展村居“一墙一窗”反邪教警示教育,积极开展党员干部“不参与赌博、不信教、不酒驾醉驾”等专项承诺活动。创新方式巩固无邪教、无传销乡镇、无传销村居创建成果。法律服务形式多样,办理法律援助6件,解答法律咨询700余人次,依法维护当事人合法权益。保护国土安全,严守耕地红线。健全镇村组三级国土巡查网络,做到预防为主,防治结合,对公路沿线和基本农田保护区等重点区域开展巡查共195次,下达《责令停止土地违法行为通知书》5份。全面开展大棚房整治排查。全年地质灾害防治实施2处5户20人的搬迁避让。结合砂石整治专项行动,组织公安、国土、综治等部门联合巡查170次,封堵下河道11条,修建防护墙(栏)9处78米,制止各类非法采砂石行为21次,扣押多辆挖机、运输车辆,对所有违法当事人进行了约谈、处罚。安全生产实做实干。以交通、消防、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、校园、烟花爆竹零售经营等行业为重点,深入开展安全生产专项整治系列行动。加强安全知识培训,把宾馆、饭店、敬老院、学校等人群密集场所为重点,联合市场监督所开展食品安全大检查。对全镇110户烟花炮竹零售经营户进行了专项治理,73户通过第三方验收。开展了农机百日除患行动,扎实做好禽畜防疫特别是非洲猪瘟排查、防控和监测,全年累计排查生猪12.3万头次,生猪屠宰点检疫1200头。对全镇8万亩山场林业病害防治和农作物病虫害进行预测预报。防汛抗旱严格落实“三措施、一要害”,护林防火做到“三个一律”,实现“三无”目标。根据季节性特点,辖区内高低压线进行了春冬两季清障和线路安检40次,确保了用电安全。以人与自然和谐为主线,以绿色发展为根本,正确处理发展与环境保护的关系,从源头抓起。认真实施林业重点工程建设,全年共消灭芭茅山6144亩,完成新造林5336亩,其中毛竹2119亩,油茶3035亩,其它经济林182亩。实施公益林森林抚育9000亩,省级森林抚育示范片1800亩,长防林封山育林900亩,退化林修复1500亩。林长制管理常态化,71名林长113名生态护林员巡回监管切实做到治绿、护绿、管绿。依法处理8起非法占用林地行为。松泉村、叶榜村通过省级森林村庄验收。河长制、塘长制扎实推进。22名河长常态化巡河,全镇各级积极投入河湖清洁战役,定期开展“五清”活动4次,累计完成134口生态塘库建设任务。对标要求,持续推进“三大革命”。全年完成改厕667户,叶河新屋和柳青叶青自然村实行改厕整组推进。实施农村生活垃圾治理长效管理机制,开展6次大清理大整治行动。联合综治、水利、砂石管理等部门开展“填坑保安、河湖清洁”专项整治。完善村居考核奖惩机制,人居环境极大改善,全年绩效考核位居全县第二。4家规模养殖场实施畜禽粪污资源利用,粪污处理综合利用率达90%,实施秸秆还田2000亩。 (六)全力成果共享,社会保障新推进全镇低保417户1038人,基本做到“应保尽保,应退尽退”。全年发放低保金290万元,五保补助资金170万元。结合巡视整改对2015年以来不符合低保条件26人收回低保金3.132万元。享受残疾补助对象404人,发放残补资金50.78万元。医疗救助118人次,临时救助33人次,救助资金27.8万元。重点优抚对象和60岁以上退伍老兵113人共享受补助46.42万元。全镇发放冬春救灾款26万元。计生优惠政策得到有效落实,对照三项制度新增奖扶对象41人,发放奖扶金24.88万元。奖扶扩面158人发放扩面资金15.36万元。在册特扶32人,新增6人,享受特扶资金16.68万元。全镇696人享受免费“两癌”筛查,194对夫妇享受免费孕情优生优育健康检查服务。组织开展慢性病患者和残疾人等级鉴定专项活动。 (七)全力和谐共创,社会事业新发展义务教育推均成果不断巩固,依法治教水平不断提高,吴畈小学主体工程基本完工,教育教学质量不断提升,一批教师和教育工作者分别被授予市县先进教育工作者、优秀教师、师德标兵、优秀班主任等称号。中小学管理有序,中考成绩再创新高,两名学生中考成绩进入全县前五名。财政所通过市级文明单位验收。柳青村分别通过市级文明村、市级家庭发展服务中心、省级卫生村验收。大竹村被评为市级民主法制示范村。虹桥、南斗小学被评为县级文明校园,叶河小学被评为安庆市文明校园并被推荐参加全国文明校园创建。百里卫生院被评为全市唯一省级家庭医生签约示范点。结合脱贫攻坚、科技文化三下乡、文明创建、非遗等组织了“民星进城”百里之夜文艺汇演,举办了百里镇中国农民丰收节塈中秋佳节群众文艺汇演、镇“国土杯”中华诗词大赛、东口“激情五四虾香百里”首届钓虾大赛。全镇实施卫星天线“户户通”1416户,并为114户贫困户发放和安装电视机。开展妇女之家、最美家庭、五好文明家庭、好婆婆、好媳妇、最美农家、平安家庭等创建评选活动和农村留守妇女、儿童关爱行动,妇女儿童权益得到保障。圆满完成征兵任务,兵源质量逐年提高,双拥工作有声有色,国防教育深入人心。完成虹桥、南斗、共和烈士陵园修缮工程,退役军人信息采集及时完成。农业普查按时完成,第四次全国经济普查扎实推进。殡改工作稳步推行,统战、残疾、妇联、关心下一代、工会、共青团等工作有特色、有亮点。 (八)全力务实求真,自身建设新进步坚持问题导向,认真开展“讲严立”警示教育。对照政治站位、作风建设、廉洁从政等8个方面,通过走访、座谈、民主生活会等形式深入查摆剖析存在的问题和原因,列出问题清单共37条并整改到位。责任担当意识,服务能力水平明显提升。认真贯彻落实党风廉政建设两个责任,严守中央八项规定、实施细则和省市县系列规定,廉洁自律意识进一步增强。依法行政,民主决策。自觉维护党委权威,主动接受人大和社会监督。重大决策、重要项目安排和大额资金使用严格落实集体决策。认真办理人大代表意见建议,对十五届人大二次会议上代表提出的19条建议意见基本办理完毕。转作风,提效能。以“查漏洞、抓反弹、补短板”为重点,对中央巡视“回头看”、省委巡视、市委扶贫专项巡察反馈的23类74个方面的问题,逐类分析,逐个研究,逐项落实,建立整改台账,明确责任单位、整改责任人、整改时限,逐个销号,举一反三。重新修订了《百里镇机关事务管理办法》等一系列制度,结合村两委换届对村居债务进行核实锁定。制订了村级债务风险防控和债务化解考核办法,开展了酒桌办公、公款吃喝、党员干部违规经商办企业、违规发放津补贴、三公经费、扶贫领域及专项资金、农村五保低保、美丽乡村、移民等工程建设领域等系列专项清理。完成清理整改的同时,对反馈交办的5件诉求和涉及干部作风建设等8件信访举报和政府各部门受理的各类信访、群众来访共317件全部办理结束。支持纪委监督执纪问责,运用好“四种形态”,对涉及政策落实、项目实施、工作纪律和作风相关的36名责任人分别进行约谈、提醒、诫勉谈话、党内警告等组织处理和纪律处分。各位代表!过去的2018年,面对发展过程中的艰难险阻压力倍增,全镇上下励精图治,凝聚智慧,奋力前行。成绩来之不易,是县委县政府坚强领导,镇党委科学决策、开拓创新的结果,是镇人大民主监督、大力支持的结果,更是全镇干群团结一心,奋力拼搏,扎实苦干的结果,是社会各界积极参与、齐心协力、共同奋斗的结果。在此我代表镇人民政府向付出艰辛努力的全镇人民和奋战在各条战线的同志们、向所有参与、关心和支持百里发展的各级领导各界人士,表示衷心感谢并致以崇高敬意! 二、清醒冷静对待成绩,坚韧执着正视不足回顾一年来的工作历程,我们深刻体会到,要做好政府工作,必须坚持党的领导不动摇,牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,引领和推动各项工作落实;必须坚持以人民为中心,相信和依靠群众,调动各方积极性和尊重群众首创精神;必须坚持把发展作为第一要务,一切从实际出发,科学务实谋发展,树立实实在在的政绩观;必须坚持新理念,改进作风,主动作为,不懈怠,不盲从,有信心,敢担当。认真梳理总结成绩的同时,对制约全镇经济社会发展的困难问题,必须有清醒和深刻的认识,主要表现在:一是综合实力有待加强,区位优势和发展方向不够明晰;二是高质量发展有待新突破,产业结构和规模有待进一步优化强化;三是部分干部对脱贫攻坚认识不高,有厌烦畏难情绪,少数贫困户自我发展意识不足。四是村级集体经济发展信心不足,办法不多。五是安全生产、污染防治、各类重大风险防范任务异常艰巨。六是“四风”问题隐形变异,群众身边不正之风和腐败问题,不作为、慢作为、乱作为现象依然存在。对以上问题,我们不回避、不遮掩、不畏惧,必须以对全镇人民高度负责的政治态度,切实采取有效措施加以改进和整治,竭尽全力努力奋斗,不负全镇人民的重托。 三、扑下身子,爬坡过坎,奋勇拼搏,再创新辉煌的20192019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年的工作,责任重大,影响深远。今年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照县委“1142”总体要求,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展新要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会目标,坚决打好脱贫攻坚战,抓重点、补短板、强弱项,突出产业发展、生态环境治理、基础设施建设、社会民生保障,促进全镇经济持续健康发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下决定性的坚实基础。经济社会发展主要预期目标为:全镇生产总值增长8%,财政收入增长8%左右,固定资产投资增长10%,力争农民人均可支配收入增长10%;全面完成上级党委、政府下达的各项约束性指标任务,确保社会各项事业全面持续协调和谐发展。围绕上述目标,我们将着力做好以下七个方面的工作: (一)牢牢抓住脱贫攻坚这个中心,全力以赴打赢攻坚战脱贫攻坚是一场输不起、等不得、没有退路的硬仗,必须以高度的政治责任感咬定目标,持续聚焦“两不愁、三保障”,坚持现行扶贫标准,持续推进十大工程,确保352户833人如期脱贫,共和、叶河两个村顺利出列以及已脱贫户有再生发展能力的目标。必须从八个方面下功夫:一是政治站位再提高。全镇上下要做好工作更实、整改更多的思想准备,从问题入手,向短板发力,坚持目标抓落实,强化主责抓攻坚,紧紧拎住“精准”这个重心,坚决克服疲劳厌战思想,激发顽强斗志,树立脱贫攻坚战必胜信心。二是基层基础再夯实。对全镇所有贫困户进行动态管理,对2014年建档立卡以来,全部贫困人口、分年脱贫人口、今年拟脱贫人口进行全面清理,尤其要动态掌握,及时标注,随时更新。对历年到村到户扶贫专项资金、捐赠援助资金和进行全面核查。三是宣传力度再强化。全覆盖、多渠道开展政策宣传,提高全体群众对扶贫“十大工程”等各项扶贫政策的知晓率。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,对贫困户进行感恩、奋进教育,激发贫困户自力更生,艰苦奋斗,自我发展,引导贫困户养成好习惯、形成好风气,弘扬扶贫正能量。四是对照标准再着力。紧紧围绕“一达标两不愁三保障”标准,根据贫困户家庭实际情况因户施策,确保政策到户无遗漏,建立健全扶贫对象动态调整常态化机制,重点关注未纳入建档立卡的低保户、危房户、重病户、残疾人和“三留守”人员等群体,紧盯边缘户防止漏评错退。五是脱贫攻坚责任再压实。继续严格执行扶贫工作责任制,精准着力抓落实,按照“单位帮村,干部帮户”的帮扶责任,加大督查督导,问责问效。六是矛盾化解再深入。及时解决扶贫信访诉求,对判定不清晰、清理有遗漏、补短不彻底、情况复杂的棘手难题逐个研判,合理诉求及时有效解决,难以做到的做好解释说服,横蛮无理的缠访坚决予以打击。及时受理扶贫领域信访、举报,一经查实坚决予以严肃处理,不搞下不为例。七是聚焦问题再整改。结合中央巡视安徽省、省委巡视、市委巡察反馈和各级督查检查考核发现的问题以及存在的形式主义官僚主义开展集中整治专项行动,认真再查摆,列出问题清单,逐项整改,坚决防止走过场,搞应付。八是发展产业再助力。积极加强与省市县帮扶单位的沟通联系,动员企业、社会组织、个人到村入户帮扶。坚持产业扶贫对路。要对2019年贫困户产业发展规划、帮扶计划梳理完善再次“回头看”,再走访,多入户,勤沟通,严防主观猜测为贫困户申报帮扶措施,坚决遏制扶贫领域形式主义官僚主义作风。开动脑筋,注重发展长远扶贫产业,培育支柱产业,继续打造“一村一品”产业示范村,巩固村级光伏电站和已发展的村级特色产业,壮大村级集体经济。完善利益联结机制,加大对有劳动力贫困家庭的技能培训和就业指导,着力消除依赖型贫困、代际贫困和“无力脱贫”现象。 (二)牢牢抓住产业培育这个重点,实现经济高质量发展紧紧围绕“三农”问题,以新发展思路,着力培育和壮大农村产业,拓宽群众增收渠道。立足实际,科学规划,以提升农业发展质量、推进乡村绿色发展等方面为着力点。坚持质量兴农、绿色兴农。依托产业基础和资源优势,注重在扩大总量中调结构。重点以推进农业供给侧改革为重点,引导农业产业发展规模化、品牌化。强化镇级电商平台示范引领作用,重点在特色农产品网上销售上寻求突破,实现地方农产品和营销主体抱团发展。注重培育有品味、有特色的“农家乐”、“家庭农场”。不断提升粮食综合生产水平和农业机械化能力,加大土地山场水面流转力度。加强农业社会化服务体系和农业基础设施建设,强化畜禽防疫,加强非洲猪疫防控工作,使农、林、畜相互促进、良性循环,促进农业增效,农民增收。加大新型经营主体培育力度,全年新增县级农业龙头企业1家以上、规模农民专业合作社5家、家庭农场6家、农村电商4家并着力提升产品品质和经营水平。着力抓好“三品一标”农产品认证工作。全面实施农村集体产权制度改革和“三变”改革,积极探索集体所有制的有效实现形式,不断壮大集体经济实力,力争消灭集体经济空壳村。 (三)牢牢抓住项目建设这个关键,实现乡村振兴跨越以项目为支撑,提升基础设施建设和美丽乡村建设水平,全力推进乡村振兴。争取百里二桥立项动工,尽快做好桥头接线规划设计立项前期工作。完成“四好农村路”建设任务,继续巩固和实施好前埠河水环境综合治理工程。认真对接实施好投资2940万元百里镇冶溪河防洪治理工程,做精做实共和、吴畈、叶榜村“农田水利”最后一公里项目,启动叶河、南斗村最后一公里项目建设。确保完成2018年第二批和2019年第一批移民后扶项目,做实财政“一事一议”奖补项目。搞好百里水厂管网延伸工程,力争全面解决农村饮水困难问题。启动三千寨旅游道路可行性研究和设计。新建叶河党群服务中心和文化广场建设。推动农民工创业园基础设施建设,推进土地报批、收储和出让工作,力争今年开工建设落户投产。巩固美丽乡村建设成果,高标准、高质量完成省、市、县级中心村建设任务,并启动共和、吴畈美丽乡村自然村建设。招商引资注重实效,围绕县首位产业精准招商,坚持“走出去、请进来、留得住”。营造项目施工良好环境,强化时间观念、质量意识,强化项目建设督查,以高质量的项目实施推进乡村振兴新跨越。 (四)牢牢抓住环境治理这条红线,实现农村文明发展靓丽紧紧围绕生态宜居、治理有效的目标,认真组织实施清洁村庄行动,把生态文明建设融入发展各领域、全过程。坚决打好污染防治攻坚战,全面彻底限时办结中央和省环保督察反馈问题整改,扎实开展建筑运输扬尘治理,推动集镇区污水处理提升改造、管道建设和设施运行,确保入河排污口排放达标,加大畜禽养殖、小散污企业整治力度;持续抓好森林防火、秸秆综合利用;持续加强砂石管理,铁腕重拳整治非法开采加工销售;落实农业面源污染防治措施,积极开展农作物病虫害绿色防控和统防统治,实现化肥、农药使用量负增长。继续大力推进农村“三大革命”,确保完成400户改厕任务,并拆除S362和S211省道沿线全部旱厕,推进农村环卫一体化,垃圾治理常态化。全面完成有人居住危房全覆盖评定工作,实施农村危旧房屋“清零”项目,并确保完成任务。严守生态和永久基本农田保护红线,切实巩固退宅还耕成果。深入推进“河长制”、“塘长制”,持续抓好河湖保洁,全力实施“河畅水清”行动,大力整治当家塘,建设生态塘库。推深做实“林长制”,实施森林生态修复工程,持续开展增绿增效行动,消除芭茅山2000亩,新增造林3600亩,完成欧投行贷款1950亩造林任务,全面完成消灭芭茅山三年行动任务,争创省级森林城镇。加快公路干线绿色长廊建设,加快编制水系林网、农田林网、骨干道路林网生态安全网络。 (五)牢牢抓住社会治理这个要务,实现防风险破难题着力防风险、破难题、保稳定。树立底线思维,强化问题导向,以担当精神、创新思路、强硬措施,纵深推进扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力,打击保护伞,做到有恶必除,有黑必打,除恶务尽,严禁“黄赌毒”,露头就打,抓早抓小,并以此为契机,重点打击村痞村霸、非访户、闹访户、缠访户等各类违法犯罪行为。加强治安防控体系,继续推进农村“雪亮工程”建设。继续深化“七五”普法工作,增强全民知法、懂法、守法、用法意识,进一步完善公共法律服务建设,争创依法行政示范单位。强化信访工作,坚持领导干部接访、约访,积极参与非诉讼纠纷解决机制建设,推动完善人民调解、司法调解、行政调解联动工作体系建设,推动形成化解矛盾纠纷合力,有效化解疑难复杂矛盾纠纷,做到调解在基层,化解在萌芽。继续贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的工作方针,严格落实安全生产责任制,突出抓好安全生产工作。继续做好违章建筑、烟花爆竹、交通、加油站、非煤矿山、中小学锅炉、液化气供应和食品药品领域安全监督检查专项整治。严格落实村务监督制度,推进村级规范化管理。严控村级财务和债务管控。强化农民专业合作社资金监管,防范化解各类非法集资等金融风险。支持金融部门依法清收到逾期贷款,推进社会信用体系建设。加强未成年人思想道德教育,关爱留守儿童的健康成长。健全村级公共资源交易平台,严格工程项目前、中、后监管,努力实现重点项目、重点工作督促检查全覆盖。强化应急处理,加强公共卫生事件、重大传染疾病防控等应急体系建设。严格土地管理,规范农村建房行为,继续实施地质灾害搬迁避让、工程治理和退宅还耕工作,争取中低产田提质改造项目落地实施。 (六)牢牢抓住改善民生这个根本,实现共建共享发展成果坚持把群众的关注和期盼作为民生工作的切入点和着力点,切实让全镇人民生活得更有品质、更加幸福、更加美好。加大教育投入力度,改善办学条件,巩固义务均衡发展成果,提升学前教育和义务教育水平,大力推行素质教育,认真实施耿家幼儿园工程建设项目,支持叶河小学参加全国文明校园评选。认真落实全面二孩政策,做好免费孕前优生优育、妇女两癌筛查和儿童计划免疫等工作,不断提升优质服务水平。积极改善医疗卫生条件,努力提高医疗服务水平,巩固家庭医生签约服务成果。全面开展居民健康促进工作,提高全民健康水平。完成虹桥敬老院消防提升、共和敬老院适老性改造,推进村级养老服务中心建设。紧紧围绕民生工程目标任务,扎实推进各项惠民政策落实。充分发挥最低生活保障、残疾、高龄老人、优抚、特困人员供养、计生奖扶特扶和医疗救助、临时救助保障作用,依托政策支持加强新型农民培训。加大兵役征集工作宣传,加强国防教育和后备力量建设,持续开展双拥工作。深化社保扩面,高质量完成第四次全国经济普查,重视并支持共青团、妇联、统战、退役军人服务、宗教、商会、气象、工会、关心下一代、科普、广播、体育、邮政、电信等工作。 (七)牢牢抓住核心价值这个主题,实现激发社会正能量坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向,大力推进移风易俗,树文明新风,推进法治、德治、自治相统一,引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。加强正确舆论引导,不断创新方法和措施,认真开展“文明单位”“身边好人”“道德模范”“最美家庭”等评选活动,树立一批道德模范和先进典型,凝聚崇德向善正能量。以“让人民群众生活得更美好”为出发点和落脚点,将社会主义核心价值观融入各项接地气、连民心的群众性精神文化活动当中。用改革开放40年祖国繁荣发展的伟大成就、各种先进典型模范和身边人、身边事,全面深入广泛开展社会主义核心价值观教育、中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导居民听党话、感党恩、跟党走,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,推进精神文明创建活动向纵深发展。倡导文明、健康、节约、绿色、低碳消费观念,形成厉行节约、移风易俗、健康文明的社会新风尚。倡导喜事新办,丧事简办,培育新型农民,弘扬优良家风。 四、自我革命,持续强化政府自身建设立足新起点,肩负新使命,迈步新征程,全体镇村干部将始终同全镇人民想在一起、干在一起,凝心聚力,拼搏奋进,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以时不我待的紧迫感、夙夜在公的使命感,严格依法履职,诚心为民服务,通过一项项任务的完成、一个个项目的实施、一件件实事的落实,回应群众的关切与期盼,赢得群众的支持和拥护,切实做到“五个”始终: 始终坚持党的领导、牢记使命不动摇。坚持把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,并落实到政府工作的全过程、各方面。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,扎实开展“严规矩、强监督、转作风”整治专项行动,深化“三查三问”,对标对表,校正偏差,政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上始终跟随。坚决贯彻落实上级党委、政府和镇党委的各项决策部署,步调一致,知行合一。坚决纠正有令不行,有禁不止,始终保持昂扬拼搏的劲头,永不服输的斗志,攻坚克难的勇气,凝聚起推动新时代百里改革发展的强大动力。 始终坚持心系群众、勤政为民不停步。越是形势严峻、任务艰巨、困难压顶,越要敢担当、敢负责、敢作为。以决战决胜的勇气,练就责任担当的肩膀、善作善成的本领,持续增强登高望远、居安思危、开拓创新意识,持续在脱贫攻坚、产业转型、项目建设、生态环保、社会治理等关键环节出新招、出实招、出硬招。着力培育新引擎、拓展新空间、开创新局面。始终把群众的事当成自己的事来办,从群众最不满意的问题入手,从群众最期盼的地方做起,有力度有温度办好民生实事,真正让群众看到变化、得到实惠、感到满意。 始终坚持踏实苦干、提升效能不松劲。牢牢树立“功成不必在我”的干事初心,不急功近利,不急于求成,不做表面文章,切实把县委、县政府和镇党委的“规划图”变成“路线图”、“施工图”,一以贯之、一干到底。严格管理,强化责任担当,每项工作定标准、定措施、定时限、定责任,形成清单式、台账式、销号式推进机制,使决策、执行、监督、考评、奖惩一体化,真正用实招、实干、实绩,树形象、聚民心、促发展。坚决克服“喊起口号震天响,行动起来轻飘飘”、无敬畏、不在乎、装样子、“功在自我、败在别人”、推诿、扯皮等不严不实的“庸懒散混拖贪”和“多、推、虚、浮”等形式主义和官僚主义作风,使全镇各级干部和工作人员切实做到在其位,谋其政,尽其职,负其责。 始终坚持依法行政、接受监督不放松。把政府各项工作全面纳入法治轨道,严格按照法定权限、法定规则、法定程序行使权力,履行职责。认真执行党委决策,主动接受人大监督、社会监督、群众监督、舆论监督,完善依法决策机制。严格执行“三重一大”集体决策、重大事项报告等制度,积极听取和广泛征求社会各界意见建议,把政府决策过程体现为汇民意、集众智、凝共识的过程,持续提高决策科学化、民主化、法治化水平。强化法治教育,进一步提高法治意识,更加自觉运用法治思维和法治方式。建立健全综合考核评价激励机制,旗帜鲜明地为敢担当者担当,为敢负责者负责,真正使各级干部想干事、敢干事、干成事。 始终坚持从严治政、确保廉洁不懈怠。坚决履行党风廉政建设“一岗双责”责任,深入贯彻中央八项规定精神和实施细则,纠风治乱、驰而不息纠“四风”。加强廉政风险防控,加大对项目建设、大额支出、涉农资金的全程跟踪监管,强化政府权力运行监督;坚持反腐“全覆盖、零容忍”,运用好监督执纪“四种形态”,健全内控机制,坚决查处政治建设、作风建设、纪律建设和扶贫领域等损害群众利益的微腐败等违法违纪违规行为。抓住老问题,关注新表现,积极主动、全力配合县委对村级巡视巡察全覆盖专项工作。大力推进政务公开、村务公开、站所事务公开,保障广大群众的知情权、参与权、监督权。加强警示教育,让全体镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作和生活,抓出习惯,抓出常态,真正做到为民、务实、清廉,忠诚、干净、担当。各位代表!积力之所举则无不胜,众智之所为则无不成。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚定信心、牢记使命、奋发图强、合众拼搏、砥砺前行,为全镇人民更加美好的幸福生活,决战决胜全面建成小康社会而不懈努力,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
2025-07-08
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【岳西县招商】2019年黄尾镇政府工作报告
2019年农村工作会议上的讲话黄尾镇党委副书记、镇长吴陈平(2019年2月28日)同志们:习近平总书记在新年贺词中讲到:“我们都在努力奔跑,我们都是追梦人”。春节已经过去,春天已经到来,梦想就在前方。今天我们在这里隆重召开全镇农村工作会议,主要任务是传达贯彻中央省市县系列重要会议精神,对2018年工作进行总结表彰,对2019年工作进行安排部署,进一步动员全镇上下凝心聚力、竞进实干、向好向上、勇当标杆,为加快“四个黄尾”建设、决胜全面建成小康社会而努力奋斗!借此机会,我首先代表镇党委、镇政府向与会同志以及全镇广大干部群众致以新春的祝福!下面,我讲两个方面的问题。 一、2018年工作回顾2018年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总布局、协调推进“四个全面”战略布局、全面实施乡村振兴战略,戮力同心,开拓奋进,迎难而上,较好地完成了全年目标任务。面对复杂的经济形势,我们紧紧抓住全域旅游这个根本,产业结构主动调优。面对艰巨的脱贫压力,我们紧紧抓住以人民为中心这个主旨,脱贫摘帽成功实现。面对严格的工作要求,我们紧紧抓住干部队伍建设这个关键,各项工作齐头并进。2018年,经济社会发展稳中有进,产业转型升级步伐加快,乡村整体面貌变化显著,人民群众生活持续改善。2018年,全镇实现地区生产总值2.9亿元,财政收入742万元,农民人均可支配收入11010元,完成招商引资2946万元,超额完成任务。2018年,黄尾镇党委荣获省级学习型党组织建设工作示范点,黄尾镇在年度考核中被授予“‘四个岳西’建设先进单位三等奖”,云峰村荣获“全国十佳乡村产业发展模式”称号,严家村被命名为“第七批安庆市民主法治示范村”,门楼村荣获“安庆市第三次全国农业普查成绩显著单位”,黄龙村被评为“第四届文明村”、大别山彩虹瀑布景区命名为“4星级国家汽车营地”,彩虹之约农家乐协会被定为“安徽省旅游协会农家乐分会副会长单位”。过去一年,我们主要做了以下五个方面的工作: (一)成绩优、成果固,脱贫攻坚首战告捷。高质量通过第三方评估验收。2018年,全镇上下将脱贫攻坚作为头等大事和中心任务,聚焦人力、财力、精力补短板,6月中旬,平等村代表黄尾镇接受国务院第三方评估并高质量通过2018年底通过省第三方评估,目前未脱贫38人,贫困发生率降至0.53%,在近几年的国家及省考核评估、明察暗访中,是反馈问题最少的乡镇之一。2018年,全市脱贫攻坚暨乡村振兴现场会在我镇召开。9月份,中央办公厅到岳西调研志智双扶,专题到黄尾调研扶贫夜校做法。高标准巩固脱贫攻坚成果。深化“党建+旅游+扶贫”模式,全力培育乡村旅游基地,创造旅游就业岗位,延伸旅游扶贫产业链,让更多贫困群众吃上旅游饭。2018年累计接待省内外参观考察旅游扶贫60多批次,央视二套、中国扶贫杂志、人民网新华网、凤凰卫视、经济日报、安徽日报、安徽卫视等众多主流媒体宣传报道黄尾旅游扶贫成效和做法。一是深化“扶贫夜校”富脑袋。在全镇各村定期开办扶贫夜校暨乡村振兴课堂,宣传十九大精神、扶贫政策、传授生产技术、教会致富方法、树立脱贫信心;二是创新实施“三变改革”富口袋。黄尾镇马元古村作为第四批国家级传统古村落,属地群众将山场土地及闲置房产入股旅游开发公司,率先探索“让资源变资产、资金变股金、农民变股东”;三是高标准实施易扶工程富生活。结合特色小镇和美丽乡村建设,推进旅游发展,在已建和新建景区周边安置困难群众,完成翠云山居和彩虹山居易扶示范点建设,搬迁农户实现“搬得出、留得住、能致富”。 (二)景区强、产业长,发展动能初步释放。做大做强核心景区。新建彩虹瀑布景区玻璃观景平台,全年共计接待游客30万人次,实现门票收入3000万元。彩虹谷景区实现投资1.1亿元,于7月底试运行。道元古村落保护开发项目实现投资7000余万元,游客服务中心主体工程及其他附属设施完工,景区旅游步道、标识牌、特色民俗展馆已完成,休闲水果基地已挂果。延伸拓宽旅游产业链。大力发展休闲农业,成功举办第二届桃花节,长冲果园的农户坐在家门口卖水果,拓宽增收渠道;土耳其风情森林康养基地项目成功签约;成功举办杭州旅游项目招商会,签约省级森林公园保护开发旅游项目;完成乡村旅游富民工程,悦溪茶谷旅游规划区内成功流转五百亩茶园,为旅游发展打下坚实基础;全年新发展农家乐20户,农家乐经营户突破100户。 (三)强基础、抓统筹,乡村面貌加速改善。基础设施建设进一步加强。总投资2200万元的黄尾二桥建设桥面浇筑已完成;集镇污水厂已于10月份竣工投入使用;集中供水项目竣工;黄龙村省级美丽乡村建设快速推进;顺利完成黄尾高速出口至头陀梓树便捷通道工程、黄尾至头陀乡级畅通工程扫尾、四个非贫困村通往最边远村民组道路硬化和贫困村内自然村道路硬化工程等交通工程,建设水泥路总里程达21.3公里,黄尾高速出口至阔滩12.5公里旅游公路路面改造提升工程已顺利动工,黄尾至霍山龙井河路段拓宽改造工程已完成前期工作;贫困村农田水利“最后一公里”项目已竣工,两批次小型基础设施提升工程顺利实施,完成黄尾河二期工程建设任务;农网升级改造工程完成,供电线路全面改造升级。乡村人居环境进一步改善。实施农村环境“三大革命”,完成106户危房改造任务;完成85户高速路出口到梓树路沿线房屋的立面改造;完成151户水冲式卫生厕所改建;完成411亩的退宅还耕工作;完成一户多宅拆除457户、一户一宅危旧房屋重建和修缮59户;拆除可视范围内旱厕461个、拆除破旧牛栏猪圈和柴棚脚屋441个、清理生产生活垃圾646处、完成四净两规范1553户;玉禾田公司对全镇垃圾进行清扫、转运和处理;打造鲜花小镇,建成一条鲜花大道、两个鲜花片区、三个鲜花功能区、三个鲜花村庄、六家花园式单位、50户农家乐鲜花庭院和350户鲜花人家,初步实现移步换景、景上添花。 (四)办实事、惠民生,人民生活更加美好。生态建设全面发力,全面贯彻落实林长制、河长制,规范建立了乡、村、组三级林长、河长组织体系;从源头严厉打击非法采砂采石,镇执法队迅速查处案件,在9月份,对全镇7处非法采砂取石场的所有机械设备依法依规强制清除,有效遏制了河道内乱挖乱采行为;严格按要求做好非洲猪瘟防控工作;认真落实社会治安责任制,加强信访维稳工作,积极开展打击邪教,深入开展“扫黑除恶”专项行动;33项民生工程深入实施,全镇贫困人口1829人已经全部参加新农合,参保率达100%,扎实推进基本公共卫生服务项目,卫生院主体建设完工,村卫生室完成修缮加固;教育质量走在全县前列,中考成绩连续两年人均分、录取率全县第一,全面落实贫困学生资助工作,创成市级特色学校、市级文明校园;公共文体活动广泛开展,成功举办了“春节龙狮灯会”、“三八妇女节女子职工运动会”、“黄尾镇农民趣味运动会”等各种文体活动,完成广播电视“户户通”工程。全面落实安全生产责任制,狠抓重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理,严厉打击非法违法生产经营建设行为;无森林火灾、无安全生产责任事故、无恶性事件、无群体性事件、无集体越级访、无重大负面舆情,社会和谐稳定,人民群众安居乐业。 (五)提效能、转作风,自身建设全面加强。2018年度,黄尾镇政府始终把政治建设放在首位,扎实开展“讲严立”专题警示教育,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,干部作风进一步好转,工作效能不断提升。认真落实规范性文件合法性审查、重大执法决定法制审核和政府法律顾问制度,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,广泛听取社会各方意见。积极推进社会信用体系建设,着力打造诚信政府,主动公开政务信息。扎实抓好省委市委巡视反馈问题整改,政府工作规则进一步完善,建立健全了一批规章制度和长效机制。严格落实全面从严治党主体责任,持续加强反腐倡廉制度建设,加大审计监督力度,保持风清气正的政务环境。此外民政残联、审计统计、规划编制、法律援助等各项工作都取得了新成绩,做出了新贡献。单丝不成线,独木难成林。成绩来之不易,这是镇党委坚强领导、科学指挥的结果,是人大、政协矢志支持、合力推进的结果,是广大干群风雨同舟、团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇党委、政府,向各位与会同志,向所有关心支持我镇发展的各界人士,向工作在各条战线的干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时,我们也要清醒的认识到,有的目标和任务完成的还不理想,特别是村级党组织规范化建设中黄尾、严家两个村的党群活动中心,建设进度未达预期。我们也深刻认识到,镇本级财力依然有限,基础设施和公共服务仍有短板,巩固脱贫成果任务依然艰巨,推进乡村振兴基础比较薄弱,社会治理体系和治理能力有待加强,传统产业转型升级缺少动力支撑等等。对此,我们将高度重视,采取更加有力的措施,努力予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要居安思危,抢抓机遇,坚定信心,履职尽责。2019年工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,以乡村旅游转型升级为重要抓手,以项目建设为重要支撑,以改革创新为重要动力,以从严治党持续转变作风为重要保障,全面实施乡村振兴战略,把黄尾建成全国知名的乡村旅游目的地,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。2019年,全镇经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长8%以上,财政一般公共预算收入增长8.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12%左右,农民人均可支配收入增长9.5%以上,生态环境质量、节能减排完成省市县下达任务。实现上述目标,重点要做好以下六个方面工作: (一)聚焦全域旅游,打造知名目的地。致力将黄尾打造成一流的特色小镇、彩虹小镇和全国知名乡村旅游目的地。一是支持龙头景区彩虹瀑布、彩虹谷和道元古村等景区建设,做强核心景区旅游品牌,提升龙头带动能力。启动土耳其风情森林康养基地项目、省级森林公园保护开发项目建设;二是加大旅游快速通道、084县道拓宽等重大旅游基础设施推进力度,提升基础设施水平;三是进一步提升集镇建设品位,积极推进市民公园等项目;四是延长和提升旅游产业链,规范和提升彩虹之约农家乐和休闲农业基地,新建一批有品位的民宿、农家乐集群和观光体验农业基地,发挥引导示范和辐射带动作用。将黄尾乡村旅游由一枝独秀(黄尾村)升级为两极带动(黄尾村和云峰村),最终实现全域旅游发展。 (二)聚焦“三变”改革,打造“两山”新样板。将“三变”改革和黄尾乡村旅游发展紧密结合,确保“三变”改革全县领跑,争创全省示范。一是确保道元古村在上半年试运营,总结提练推广道元古村开发“三变”模式;二是大力支持悦溪茶谷、花果谷等一批项目开发实现“三变”改革,带动区域内农户受益;三是谋划推进以翠云山居为中心的民宿和农家乐项目,辐射带动周边闲置民房开发“微庭院”,创新“三变”经营管理模式。四是积极谋划门楼、平等、严家、黄龙等村“三变”改革试点,确保农村“三变”村村有试点。五是总结精准扶持困难群众的经验做法,推广“党员示范,景区带动,精准扶持,景村互融”的旅游扶贫路径,放大样板效应,努力将黄尾建设成为安徽“两山”理论新样板。 (三)聚焦乡村振兴,打造“三农”新标杆。一是加强政策学习,抢抓政策机遇。深入学习研究乡村振兴战略,立足黄尾乡村旅游发展,对接政策契合点,提出乡村振兴黄尾版本;二是强化招商引资,承接资本下乡。引进一批发展思路明确、资本雄厚、管理先进的个体和企业落户黄尾,率先示范,带动乡村旅游发展,为乡村振兴注入新动能。按照“351”目标,全力保证黄尾作为村集体经济发展的策源地的领先优势,规范发展村级集体经济公司。将村集体经济发展同乡村旅游发展、“三变”改革紧密结合起来,实现向旅游服务转型,进一步扩大规模,创新方式,继续在全县领跑,为全省村集体经济发展提供经验借鉴。 (四)聚焦乡村治理,打造乡土人才库。坚持乡村治理村民自治、德治和法治相结合。大力培育农村社会组织。积极发展农村社会工作和志愿服务。建设法治乡村,落实“一村一法律顾问”制度;大力开展“法律进乡村”和法治宣传教育,广泛开展守法经营主体创建活动。提升乡村德治水平,大力开办扶贫夜校和乡村振兴大讲堂,完善村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等组织,开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打击“三堵六闹”,维护良好的建设和发展环境。努力破解农村发展人才瓶颈,畅通智力、技术、管理下乡通道。充实乡土人才库,大力开展本土农村带头人素质提升行动,通过扶贫夜校、专业技术培训班等形式,邀请专业技术人员、农民合作社、龙头企业人才进村入户授课,提升素质,转变发展理念,教授发展技能;加强外来职业农民人才引进。大力引进返乡创业青年、城市投资人到乡村投资创业,搭建平台,提供政策,让更多的外来人才参与黄尾乡村发展,为乡村振兴注入新活力。 (五)聚焦民生保障,打造美丽新家园。一是攻克坚中之坚。完成年度脱贫任务,制定“一户一方案”,确保未脱贫户特色产业发展能扶尽扶、资产收益扶贫、有劳动力户就业能力培训和劳动力转移就业、弱劳动力户公益性岗位、无劳力户政策兜底、副科级及以上干部帮扶六个全覆盖;二是巩固脱贫攻坚成果。坚持把提高脱贫质量放在首位,落实后续帮扶计划,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”。三是加强交通、水利、通讯、电力等基础设施建设,改善人民生活质量。四是提升教育、文化、卫生、计生等公共服务体系建设,提升服务水平。五是扎实推进“五清一改”行动,打好环境污染防治攻坚战,推进天鑫石材公司后续工作。六是全面落实河长制、林长制,因地制宜推广循环农业,减少养殖带来的污染排放。七是全面提标美丽乡村建设。以景区的标准建设美丽乡村,高起点规划建设,做到景村一体,融合发展。推进鲜花小镇建设,争创彩虹小镇,建好旅游小镇。 (六)聚焦廉政高效,打造务实为民新形象。面对新形势、新任务、新要求,我们将全面增强行政本领,提升政府治理能力,建设尚法、为民、务实、高效、廉洁政府,为推动各项工作落实提供坚强保障。增强法治意识,崇法用法、依法行政。全面加强法治政府建设,把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督的全过程。坚决服从党委领导,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,认真办理人大议案建议和政协提案。严格执行重大行政决策法定程序,完善公众参与,强化风险评估、合法性审查。全面落实行政执法责任制和政府法律顾问制度。加大全民普法力度,加强法治文化建设。深化政务公开,主动接受公众和舆论监督,让行政权力始终在阳光下运行。树牢民生理念,以人为本、为民勤政。增强服务群众工作本领,紧密联系群众,真心对待群众,用真诚和实干赢得群众信任和拥护。创新服务群众方式,提高政府工作效率,为群众办事提供最大便利。着力保障群众利益,更加注重人民美好生活需求,更加注重困难弱势群体,更加注重办好民生实事,一件接着一件办,一年接着一年干,让黄尾群众的生活一年更比一年好。弘扬务实作风,狠抓落实、高效理政。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,一切立足于干,一切立足于干成干好,以钉钉子的精神抓好各项工作落实。敢于担当作为,着力增强改革创新的本领,始终保持锐意进取的干劲,创造性地推动工作、促进发展。强化履职尽责,大力发扬工匠精神,严谨细致,敬业专注,精益求精,努力把每一件工作做细做实做好。严守纪律规矩,从严治政、廉洁从政。牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,严格执行中央“八项规定”实施细则和省市实施办法,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。强化权力制约监督,突出重点行业、重点领域,全面加强审计监督。严格执行廉洁从政各项规定,从严整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位同志,2019年黄尾镇将聚焦聚力推进以下“十件实事”:1、实现交通设施大提升。推进道路扩面延伸,建设彩虹桥连接线,完成高速出口至云峰阔滩旅游线路拓宽提升工程和黄尾至堆谷山道路路面改善工程。2、积极争取重大水利项目,谋划并争取岳西县水源涵养地蓄水项目、岳西县江淮分水岭流域综合治理项目落地。3、按全域旅游新要求,聚力推进供电线路改造,努力实现重点建设区杆线入地。4、结合鲜花小镇建设美丽乡村,打造黄龙村省级示范、平等村县级示范。5、围绕彩虹小镇的彩虹桥、市民公园、拦河景观坝等项目建设,积极申报创建特色小镇。6、严格按“五清一改”要求,落实农村人居环境整治。7、创建黄尾村乡村振兴示范村。8、争创国家级旅游品牌。发挥“支部+协会+农户”模式作用,大力发展民宿,争取创建五星级农家乐,推进三大景区建设,强化旅游商品开发,完善旅游基础设施建设。9、大力招商引资,盘活云峰易扶点、纱帽易扶点、悦溪茶谷,推进土耳其风情森林康养基地、黄尾省级森林公园和红色文化小镇项目建设,确保三大签约项目早日落地、开工建设。10、积极争取抽水蓄能电站项目落地。同志们,拼搏和奋斗,是打开未来之门的钥匙。2019年,我们仍需挥洒汗水拼出更好的未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以更加强烈的使命担当、更加开放的胸襟气度、更加务实的工作作风,不忘初心,逐梦前行,为推进乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会而不懈奋斗,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
2025-07-08
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【潜山市招商】2019年黄泥镇政府工作报告
2019年3月28日在黄泥镇十六届人大第三次会议上方根旺各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,面对复杂多变的经济形势,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,在全体镇村干部的共同努力下,扎实推进“生态立镇、文化兴镇、农旅富镇”三大战略,加快发展,狠抓重点项目推进、基础设施建设,统筹抓好各项社会事业建设,有力促进了全镇经济社会又好又快发展,较好地完成了镇第十六届人大二次会议确定的各项目标任务。 (一)经济发展形势持续向好。全年实现固定资产投资12535万元,同比增长9.5%;规上企业总产值5754万元,同比增长3.2%;新增1家限上企业,限上企业零售额达1125.9万元,同比增长16.12%;财政收入完成270.4万元,占年度目标任务的102.04%;黄泥农商行、邮储银行总存款超过6亿元;新引进亿元项目1个,5000万元项目1个,较好地完成了2018年初确定的各项目标任务。 (二)脱贫攻坚奋力冲刺。帮扶成效到位。2018年全年实现173户550人脱贫目标任务。“春夏秋冬”四季攻势及“千干下基层”专项行动深入开展,市镇村三级干部150人结对帮扶贫困户,扶贫专班38名工作人员驻村工作,开办扶贫夜校121期,参与群众3080人次。帮扶措施到位。帮助扶持585户贫困户发展农特产业,发放产业补助86万余元;完成就业脱贫技能培训26人,发放培训补贴18200元;认定居家就业扶贫基地15家,开发岗位520个;易地扶贫搬迁4户,危房改造92户,无人居住破旧房屋拆除581户;小额信贷完成67户321万元;资助贫困学生129人,发放补助资金19.35万元。基础保障到位。健康扶贫“351”“180”“1579”政策惠及贫困群众635人次,落实贫困户大病救助42人,家庭医生签约服务实现贫困人口全覆盖,222名贫困人口办理慢性病证。贫困户饮水安全、农村道路扩面延伸工程深入实施,督查巡查和问题排查整改常态化开展。 (三)产业转型发展步伐加快。传统农业上,全年累计发放各类涉农补贴1077万元,农机总增长8%,农业机械化水平显著提升;争取各类型的农业奖补资金70万元;创建县级示范农场2家,市级优秀示范合作社2家,建成标准化育秧工厂1家。特色产业上,文昌村金银花种植面积130余亩;胜利村油茶基地顺利建成,花卉苗木基地产生效益;傅祠村稻虾混养面积达130亩;龙坦村水产养殖正向高精度高密度养殖转型。第三产业上,新发展企业及专业合作社5家,建成四星级农家乐1家,黄泥街列入中国第五批传统村落保护对象。电子商务交易额较往年明显提升,胜利村荣评省级电商示范村。 (四)基础设施建设逐步完善。水利上,投入970万元的皖河流域综合治理黄泥段工程项目即将竣工;投入340万元的金家河小流域水土保持综合治理工程基本完工;投入332万元的牌楼河右岸太子圩堤防加固工程全面竣工;投入120万元的农田水利“最后一公里”及投入75万元的小型水利基础设施建设工程基本完工。交通上,总投资4000余万元的长河大桥项目正式启动;总投资120万元的洪河桥危桥改造工程竣工交付使用;总投资88万元的脱贫攻坚小型基础设施建设工程接近尾声;完成11.2公里畅通工程通组道路及24.6公里农村公路扩面延伸工程;配合高铁指挥部完成了23户房屋征迁户的拆迁及148亩高铁用地征收工作,胜利村高铁安置点全面建成。土地上,完成土地增减挂项目837亩,超额完成全市下达的700亩目标任务,黄泥食品组土地招拍挂前期准备工作全面完成,全年开展土地执法巡查42次,发现并制止违法用地6处,立案查处4宗。 (五)生态乡镇建设不断加强。集镇综合整治全面完成。建成停车场4处,兴建休闲文化广场3座,新建公厕2座,改造2座,完成雅乐园、休闲广场升级改造和皖城一条街道路的改造提升,安装路灯68盏,旱厕改造248户,完成镇区雨水管道、污水管道建设,基本实现雨污分流,府前路二期工程顺利建成通车,路网布局更加合理,交通瓶颈制约基本消除,实现了集镇颜值全面提升与功能的完美蜕变。美丽乡村建设彰显成效。金湖村省级中心村全面建成,并顺利通过省市验收;傅祠村省级中心村基本建成,村容村貌大为改观。农村“三大革命”①常抓不懈。城乡环卫一体化顺利交接,实现环卫全覆盖,排查“散乱污”企业5家,整改4家,关闭1家,完成600户农村改厕、130户公路沿线改厕,拆除2家生猪养殖场猪舍面积384平方米,长河外滩陈年垃圾堆放点深埋多年垃圾彻底开挖外运,镇区污水处理厂及污水主管网基本建成。 (六)社会事业发展稳步推进。平安黄泥成效显著。“七五普法”深入推进,“扫黑除恶”专项斗争深入开展,三镇联调年会顺利在黄泥召开,外国人服务工作站扎实有效运转,“雪亮”工程持续推进,信访案件办理提质提效,安置退役士官4人,成功调解民事纠纷58起,调处信访案件3起,查结治安案件38起,黄泥镇获评市级平安先进乡镇、“信访三无先进乡镇”②,2018年治安保险获潜山市第一名。农产品质量安全检测工作扎实开展,食品药品安全得到保障,安全生产攻坚行动有序开展,安全生产基础得到进一步夯实。和谐黄泥持续推进。“大棚房”③清理工作扎实推进,“非洲猪瘟”得到有效防控,应急处理机制更加健全。防灾、减灾、救灾能力逐步提升,敬老院环境全面改善,440名退役军人完成登记。卫生与健康工作顺利推进,非遗进校园活动顺利开展,乡村青少年宫活动丰富多彩,《黄泥港》诗刊第五期出版发行,龙坦龙灯陈列馆正式开馆,黄泥米粉蒸肉成功走向市场,黄泥镇荣获潜山市第一届“文明乡镇”荣誉称号。中小学、幼儿园办学条件有所改善,教学质量稳步提升。500千伏安庆三变、220千伏输变电工程顺利推进,完成了10户农户房屋征迁协议签订和5户房屋拆迁工作;电力、供水、电信等为民服务能力进一步增强。社会事业全面进步。新农合、新农保收缴工作稳步开展,社会保障体系日益健全;第四次经济普查深入开展;动植物疫病防治工作扎实开展;农业科技培训卓有成效;选聘2名生态护林员,森林防火、秸秆禁烧工作推进顺利;“河长制”“林长制”落到实处;村级集体资产清理工作全面完成;农村土地经营权确权发证工作接近尾声。人大代表、政协委员议案督办提质提效;关工委、共青团、妇联、工会等群团工作统筹推进;国防动员、国防教育不断加强。 (七)政府自身建设持续向好。落实机关效能建设的相关制度规定,进一步增强机关干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。弘扬真抓实干优良作风,2018年承诺的7件实事工程基本落实,兑现了对群众的承诺。着力优化政务服务,梳理“最多跑一次”事项清单共237项。自觉接受人大监督,重视群众监督和舆论监督。按时办结政府网群众来信46封,办结率100%。深化政务公开工作,全年完成信息公开706条,政府信息公开力度不断加大。全面落实“三重一大”事项集体决策制度,年度“三公”经费支出缩减5%。各位代表,回首2018,我们深刻体会到:---必须始终坚持高质量发展为第一要务。把发展作为解决一切问题的关键,坚持高速度与高质量,咬定青山不放松,锲而不舍抓落实,努力在发展中转型、在转型中增效、在增效中提升。---必须始终坚持改革创新为第一动力。紧紧围绕重点领域和关键环节,以壮士断腕的决心推进各项改革,着力破解经济社会发展中的突出问题和体制机制障碍;大力实施创新驱动战略,整合优质资源,持续增强发展的动力和活力。---必须始终坚持民生改善为第一追求。始终坚持民生为本,把扩大投资与民生工程紧密结合,多办实事,多做好事,让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及全镇人民。各位代表,过去的一年,是任务极其繁重、压力极其巨大的一年,也是全体干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年,更是工作成效极其明显、镇村面貌极大改善的一年。2018年度综合目标考核跻身全市优秀等次,位居二类乡镇第二名,实现历史性突破。成绩的取得,是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是各村(居)、各单位齐心协力、团结拼搏的结果,也是社会各界人士全力参与支持、全镇广大干群共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表以及参会的各位同志,向所有关心支持黄泥经济社会发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,全镇经济社会发展仍然存在不少的困难和问题,需要引起高度重视:高质量发展的思路不清,交通制约瓶颈仍然存在,农业特色产业发展规模小,镇村财力仍然薄弱,村级集体经济收入水平不高,乡风文明建设仍有待加强,部分干部发展信心不足,工作作风亟待改善。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。面对这些问题和不足,我们不掩饰、不回避,并将采取有力措施切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是深入贯彻党的十九大精神的重要一年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。按照镇党委第十五届四次会议精神,2019年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,紧扣“生态立镇、文化兴镇、农旅富镇”的战略目标,以脱贫攻坚为统领,以乡村振兴战略为主线,以狠抓落实为核心,以项目建设和招商引资为抓手,以作风转变为保障,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。2019年全镇经济社会发展的总体目标是:固定资产投资完成1.5亿元,规上工业产值达到6000万元,人均纯收入突破13000元,财政收入达到280万元。围绕上述目标,我们要从以下五个方面加以努力: (一)高标准打好“三大攻坚战”④。坚持问题导向,精准施策、攻坚克难,高标准打好“三大攻坚战”。持续发力坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。完善债务预警机制,加强对村级财务监管,实施好各类预算管理,确保隐性债务不新增。严格执行负面清单制度,坚持尽力而为、量力而行,科学铺排政府性投资项目,从源头控制债务增量。加强对社会各类重大矛盾风险摸排力度,及时排查、及时化解,严防重大风险发生。持续发力坚决打赢脱贫攻坚战。全面落实各项扶贫政策,补短板、强弱项,确保高质量通过国家抽查,确保如期实现脱贫摘帽目标。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,建立完善脱贫长效机制。强化扶贫动态管理,开展脱贫人口跟踪监测,防止贫困户返贫,巩固精准扶贫成效。持续发力坚决打赢污染防治攻坚战。围绕“生态立镇”的目标,坚持绿色导向、生态导向,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,严守生态保护红线。严格落实“河长制”“林长制”“湖长制”⑤职责,加大农业生态环保突出问题整治力度,加大农作物秸秆综合利用,深入开展好护林防火工作。 (二)高速度推动产业转型发展。深入推进农业供给侧结构性改革,培育农村发展新动能,加快推进农业产业升级,提高农业综合竞争力,深入推进“农业+文化+旅游”发展模式,全力推动各村形成“农文旅一体化”大发展格局。抓产业定位助推产业经济。立足黄泥农业乡镇的定位,围绕传统农业做大做优,特色产业做精做细,引导水稻种植、水产养殖等传统农业向规模化发展,鼓励支持金银花、油茶、稻虾共养、中药材等特色产业发展。加大土地流转力度,建立健全土地流转工作机制,调动广大农民的积极性、创造性,培育支柱产业,打造“龙头”产业,推进农村产权制度改革试点,建立农村产权交易服务站。抓招商引资助推集体经济。坚持“大招商”格局,坚持镇村干部参与进来,党员干部参与进来,把招商引资作为黄泥经济社会发展的首要任务。发挥利用好各村的资源优势,打造一批拿得出、看得见、有效益的精品项目,积极创造宜商环境,让招商引资产生的“红利”真正惠及黄泥人民,惠及村级集体经济发展。抓“产业+”助推“农文旅”发展。利用黄泥米粉蒸肉、龙坦龙灯、“十二月花神”、黄泥老街等非物质文化遗产,结合“一村一品”,盘活产业发展和生态旅游资源,以产业为主着力创建“产业+”发展模式,着力形成“一村至少一个主导产业”发展局面。全面实施好传统古村落文化保护项目,推进古镇旅游开发。 (三)高质量推进镇村融合发展。坚持建管并举,坚持以点带面,推动镇村发展由外延扩张向内涵提升转变,不断提升镇村品质。突出规划管控作用。坚持里子和面子并重、地上与地下统筹,加大镇村建设执法力度,增强规划刚性、权威性。推进黄泥传统古村落保护,制定老街发展和保护规划。继续完善傅祠省级中心村改造提升工程,深入推进农村环境“三大革命”,继续抓好村民自治,实现“门前三包”。完善配套设施建设。抓好金家河水土保持项目工程扫尾,完成黄泥自来水厂取水井迁建,对饮用水水源进行保护,加强对水环境的治理。深入推进城乡环卫一体化,加强农村环境污染综合治理,启动黄泥垃圾中转站建设。配合实施500千伏安庆三变、220千伏输变电工程,完成35千伏黄泥变电站建设。 (四)全方位推进乡村振兴战略。坚持产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总方针,把乡村振兴作为各项工作的重中之重。不断夯实基础设施建设。全面建成长河大桥;完成农村公路扩面延伸工程道路建设;尽快启动实施傅祠村柏枝组危桥改造;配合市高铁指挥部建设黄泥段高铁;继续实施好牌楼河堤防加固工程,完成皖河流域综合治理及前进段护岸加固工程,实施安冲大塘水毁修复工程,实施“农田水利最后一公里”项目;紧盯241省道建设项目,力争望东高速出口至黄泥快速通道项目早日实施。不断加强乡风文明建设。立足传承优秀传统文化,积极发扬优秀乡土文化,开展好“安徽好人”“安庆好人”“潜山好人”“好婆婆”“好媳妇”评选活动,大力弘扬乡贤文化和好人文化。坚决抵制婚丧嫁娶大操大办、人情开支攀比盛行、逢年过节乱燃乱放等陈规陋习,广泛开展移风易俗宣传活动,积极推进“一约四会”⑥在农村落地生根。不断健全社会治理体系。坚持以村民自治为核心,通过道德教育、模范引导、家风传承、多种形式的文体活动等途径和方法,不断提高村民的道德修养和文明素质。充分发挥村务监督委员会、老党员、人大代表、政协委员作用,加强对重点工程、民生工程质量的监督,保障工程进度,按时完成上级部门安排的各项工作。 (五)高精度抓好民生社会事业。继续实施33项民生工程,加大就业援助和技能培训力度,鼓励创业带动就业,健全城乡社会救助体系,提高低保、五保保障水平,加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。坚持教育优先发展、均衡发展,全面提升教育水平。大力发展学前教育,不断改善学龄前儿童上学条件。完善镇、村医疗卫生体系,提升医疗服务质量,加强卫生健康服务管理;推进第四次全国经济普查、第三次全国国土调查,完成第二次全国污染源普查;加强“非洲猪瘟”防控;健全安全生产责任体系,推进重点领域专项整治,强化安全风险管控。加强食品药品安全监管,健全应急管理机制,提高突发事件处理能力;纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,狠抓社会治安重点地区排查整治,完善重点敏感时期信访维稳安保机制;全力支持人大工作,自觉接受人大监督,不断加强工会、共青团、妇联等群团组织建设,做好武装、科协、关心下一代、民族宗教、防汛抗旱等工作。 三、加强政府自身建设各位代表,推进发展,重任在肩,追赶跨越,时不我待。我们必须以高昂的精神状态、蓬勃的奋进姿态,破难攻坚、大干快上,只争朝夕推动各项工作取得新成效,同心协力推动黄泥发展迈上新台阶。坚持依法行政,建设法治政府。把法治理念贯穿政府工作全过程,坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为,不越位、不缺位、不错位、能补位。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,定期听取人大代表和社会群众的意见建议,不断改进工作。健全科学民主决策机制,严格履行重大行政决策公众参与、集体讨论决定等程序。深化政府法律顾问制度,强化规范性文件、重大执法决定等法制审查。深入推进政务公开,突出抓好“三公”经费、重大项目建设等信息公开,促进政府工作公开透明,让权力在阳光下运行。强化为民服务,建设有为政府。开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动和“严强转”专题教育活动,加强政府机关干部队伍建设,力戒新形式主义、新官僚主义。认真落实上级关于新时代激励干部担当作为文件精神,对一心为公、主动作为、大胆为民办事出现失误的干部容错免责,稳步增长村干报酬待遇。坚持深入一线,强化担当作为、合力攻坚意识,倡导一抓到底工作作风,以“钉钉子”精神解问题、办实事。落实干部包村制度,坚持包村干部监管涉农资金,加大到村调研力度,问政于民、问计于民、问需于民,及时解决群众反映的热点难点问题,畅通干群联络渠道。改进工作作风,建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面,认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,健全惩治和预防腐败体系,杜绝各项廉政风险点。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求,严控公务支出,切实降低行政成本,真正把每一分钱都花在刀刃上,用于改善民生福祉上。持续深入开展正风肃纪行动,构建“亲”“清”政商关系,管好身边人,防治群众身边的“微腐败”,营造风清气正、廉洁高效的政务环境。2019年,我们将办好七件实事:1、建成长河大桥;2、实施好农村公路扩面延伸工程;3、完成镇自来水厂取水点迁建工程;4、完成牌楼河堤防加固工程;5、完成长河前进段护岸加固工程;6、迁建黄泥垃圾中转站;7、建成35千伏黄泥变电站。各位代表,我们正处在一个充满机遇和挑战的新时代,实干托起梦想、奋斗铸就辉煌,责任与重托鞭策我们奋发有为、昂首阔步。让我们在市委、市政府及镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,不忘初心、牢记使命,锐意进取、勇于创新,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为坚决打赢脱贫攻坚战、全面实现黄泥振兴发展而不懈奋斗!名词解释:①、“三大革命”:农村垃圾、污水、厕所革命;②、“信访三无先进乡镇”:无越级访、无集体访、无重复访的先进乡镇;③、“大棚房”:以农业大棚为名进行非农业建设,属违法建设,承租方建蔬菜大棚时,在旁边和内部建设“配套用房”;④、“三大攻坚战”:指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治;⑤、河长制”“林长制”“湖长制”:由各级党政主要负责人担任“河长”“林长”“湖长”,负责组织领导相应河流、森林、湖泊的管理和保护工作;⑥、“一约四会”:指村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会。
2025-07-08
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【桐城市招商】2019年新渡镇政府工作报告
政府工作报告各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年,在市委、市政府的坚强领导下,新渡镇认真贯彻落实党的十九大和市委、市政府会议精神,围绕市委“552”战略部署,聚焦经济高质量发展,着眼于打造经济发展示范镇、生态文明示范镇、社会和谐示范镇、党的建设示范镇的核心战略,坚持以招商引资和项目建设为主线,以改进作风和狠抓落实为着力点,以改善民生和加快镇村统筹绿色发展为出发点,以加快镇域经济和社会发展为落脚点,开拓创新,扎实苦干,努力实现了镇域经济和社会各项事业的快速协调发展。全年完成财政收入10811万元,超额完成全年目标任务,规模以上工业实现工业总产值86.29亿元,同比增长13.92%,限上消费品零售额3625万元,固定资产投资已完成全年目标任务,实现招商引资5375万元。一年来,我们主要做了以下工作: (一)抓项目调结构,综合实力稳步提升实体经济创新发展。坚持招商选资,狠抓项目落实。广东天保投资2.3亿元新建的年产2万吨PE改性材料生产线项目,目前厂房建成,设备安装并试生产;中林塑业、龙岳塑胶等项目进展顺利;旺全塑胶建成投产。与西安理工大学签订产学研合作基地协议,通过合作发展模式实现企业人才、技术孵化培训,构建首位产业体系,实现产业集约绿色发展。打造镇村两级电商服务中心,大力发展电子商务,助推小微企业发展,目前全镇电商企业约850余家。成功举办第二届塑料包装机械展销会,共206家展商参展,吸引观众3.3万人次,现场成交额达3.28亿元。农业农村全面发展。大力示范推广绿色增产技术模式,在龙塘村和徐河村分别建立了水稻绿色高产高效创建核心示范区;强化农产品质量监管和查处,提升农产品质量安全;大力扶持村级集体经济发展,因村施策,对接特色招商,2018年我镇完成村级集体经营性收入达434余万元,20个村均超过5万元,其中30万元以上的有5个村,超额完成市里下达的目标任务;持续推动乡村振兴,通过项目招商、农村三变改革、农村资源资产产权制度改革、土地增减挂、农村新型农业合作组织参与等形式,扶持了诸如老梅网络科技有限公司、金圩村成飞木业、土桥苗山湖旅游等新产业、新业态的发展;河长制工作扎实开展,依法打击、查处河道非法采砂行为,林长制稳步推进,完成春季造林1481亩、省级森林抚育任务3000亩,超额完成春季造林任务,高标准完成了新G206国道15.3公里绿色长廊建设。 (二)抓建设严管理,城乡协调统筹推进城镇管理日趋科学。建立健全乡村规划建设管理制度,落实农村建筑工程安全管理镇村责任制度,建立常态化的村级安全检查和镇级巡查、复查机制;完成新渡镇总体规划编制工作。美丽乡村建设如火如荼。完成2017年度政府驻地建成区、省级美丽乡村香山村中心村庄、市级美丽乡村金圩村中心村庄建设,初步完成2018年度土桥、老梅、胜圩、徐河村美丽乡村建设,完成2019年度美丽乡村中心村庄申报工作(省级美丽乡村新城村)。改厕工作扎实推进,目前共完成744户。文明创建常态化。实行路段长制,发动群众,号召人人参与环境卫生的管理。全年共清理垃圾580吨、卫生死角600处、草堆、柴垛1500处,整治占道经营460起,清理各类广告2350块、牛皮癣280处、空中悬挂物和横幅200处。狠抓严查违法建设,密切配合土地、建设、公安等部门,严格建房户程序办理,从源头治理,实施过程监管,坚决将违章建筑消除在萌芽状态,同时拆除乱搭乱建80处。提升镇区美化和亮化工程的管理,绿化面积3.9万平方米、路灯802盏。 (三)抓民生促和谐,幸福指数不断提高脱贫攻坚落地见效。落实家庭医生签约、小额信贷、人身意外伤害保险、产业扶贫、就业扶贫、雨露计划、电商扶贫等各类帮扶措施,12月份,93户221人顺利通过省级第三方评估验收,全部脱贫。环境保护成效明显。中央环保组督察案件均已整改落实到位;积极开展固体废弃物排查整治;专项治理取缔非法小手工制版;深入推进“散乱污”企业整治整改工作;聘请第三方机构为我镇企业建立“一企一档”。安全生产警钟长鸣。继续实行安全生产网格化管理,全面推行安全生产标准化工作,完成阳光塑业安全生产标准化评估工作,督促企业积极主动推进“六项机制”创建工作。综治维稳形势良好。严格按照“五个一”的工作要求实行包案交办,全镇没有发生一起群体性事件、赴省进京非正常上访和重特大安全事故。加大对涉黑涉恶案件的查处力度,坚决做到“黑恶必除、除恶务尽”,公众安全感进一步提升。2018年,辖区内共侦破刑事案件22起,抓获犯罪嫌疑人17人,协助侦破刑事案件9起,调解各类民事纠纷86起,调处成功率100%。社会事业全面进步。民生保障持之以恒。完成2018年度166户危房改造工作;农村三资管理成效显著,扎紧了制度笼子,牢牢守住了资金安全底线;社会救助保障体系进一步完善,优抚各项政策全面落实;计生工作常抓不懈;工青妇工作稳步推进;国土资源管理扎实开展;文体生活日趋丰富。文化中心广场、老年活动中心和戏迷俱乐部等文化场所免费开放,成功举办纪念改革开放40周年暨庆祝国庆69周年文艺晚会。 (四)抓服务提效能,自身建设坚强有力规范重大事项决策行为,决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单,加快推进“互联网+政务服务”,推动政府信息公开,自觉接受镇人大监督。完善干部考勤、财务管理、公务接待等机关内部管理制度,制定了机关干部绩效考核和村干部目标管理考核方案,持续深化“三查三问”,作风建设不断加强。各位代表,过去一年我们取得了来之不易的成绩。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是全镇上下共同努力、通力协作的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持新渡镇发展的社会各界人士表示诚挚的感谢!看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到存在的问题和不足:我们的产业层次较低,经济结构不够合理,品牌意识有待加强,缺乏带动全局发展的龙头企业;城镇建设管理、公共服务等基础设施亟待进一步完善,脏乱差现象不同程度存在;部分镇村干部不敢担当,压力传递不到位;部分企业家思想不够解放,小富即安,不能适应经济高质量发展的要求。 二、2019年主要工作思路和目标2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。今年工作的指导思想和总体要求是:坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进、进中求好工作总基调,围绕市委“552”决策部署,为推进新渡高质量发展而不懈努力。2019年经济社会发展的主要预期目标是:财政收入增长7.3%,固定资产投资完成4.2亿元,农村常住居民人均可支配收入达到14369元,完成节能减排任务。围绕上述目标,重点做好以下几个方面工作: (一)聚焦高质量发展,建设实力新渡持续认真落实全市高质量发展大会精神,全面落实新发展理念,加速推进产学研合作,调动一切力量、激发各方潜能、利用各种资源、强化工作举措,坚定不移推进产业创新、科技创新、制度创新和管理创新,促进民营经济提质增效;大力发展绿色经济,履行环保责任,推动民营经济转型升级,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一;大力招商引资,加强对外合作,激发民营经济动力活力;着力提升服务效能,持续深入推进“双四”工程,破解企业“融资难、融资贵”“负担重、成本高”“政策多、落实差”“用工难、人才缺”等发展难题,为民营经济发展铺路;着力优化营商环境,构建亲清政商关系,让外地投资者进得来、留得住,让本地企业办得好、发展快;继续办好第三届中国桐城(新渡)塑料包装机械展销会。 (二)聚焦镇村统筹,建设美丽新渡巩固文明创建成果,实施村庄清洁行动,探索棚户区改造新路子,持续改善环境卫生、市政设施、镇容秩序;逐步健全监管和服务体系,按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取堵疏结合、购买服务等管理办法,坚持规划引领搞好城镇基础设施建设,不断提升城镇管理科学化、精细化、规范化水平,助推“内在气质”和“外在颜值”同步提升,打造干净整洁舒适的人居环境。进一步加大土地增减挂工作,加强土地利用执法,继续整治违章建筑行为。实施乡村振兴战略,继续落实农村“三大革命”,推进农村人居环境整治,加快省、市美丽乡村示范点建设,积极申报2020年省市美丽乡村建设示范点。贯彻实施村级集体经济发展“三年强村计划”,因地制宜、一村一策,发挥好扶持资金“酵母”作用,通过盘活资源资产、激活政策项目,用活招商政策、搞活土地经营、办活企业产业等多种办法,着力发展壮大村级集体经济。继续实施农村道路扩面延伸工程,打造新渡宜居环境。继续推进农村集体产权制度改革,培育农业农村发展新动能。 (三)聚焦民生福祉,建设幸福新渡持续发力脱贫攻坚,发挥扶贫项目推动贫困户稳定脱贫和村级集体经济发展的带动作用,激发贫困户自主发展的内生动力,确保贫困人口如期稳定脱贫。持之以恒发力“平安建设”。加大综合治理力度,提高法治水平,扎实开展扫黑除恶专项斗争,打造共建共治共享的社会治理格局。做好安全生产工作,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,保障我镇居民生命健康安全。进一步完善社会保障体系,做好城乡居民养老保险参续保、城乡居民医疗保险参保等工作。做好人口计生工作,以优质服务为主,确实保障妇女和未成年人权益,推进留守儿童关爱和保障工作,抓好优质均衡发展。做好兵役登记和征兵工作。 (四)聚焦作风建设,建设廉洁新渡一是提高政务服务水平。积极拓宽群众反映诉求、建言献策渠道,及时做好市长热线、市民论坛等平台回复。深入推进“双四”活动,做好企业服务,畅通办理渠道,构建新型政企政民关系。二是强化效能建设。坚持每月召开机关干部大会,通报工作纪律情况以及相关工作安排,坚持上下班头像指纹考勤制度、请销假制度和值班值守制度,坚持定期通报请假情况、投诉举报情况,并将纳入部门考评,营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,提高服务能力和效率。三是严格执纪问责。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实“一岗双责”。把作风效能建设各项任务分解到各村、各站办所,做到个个头上有任务,人人肩上有担子。深入开展警示教育,着力抓好镇机关干部和村干部的党风廉政教育,筑牢镇村干部的思想防线。从制度上加强对镇村干部的管束,切实改变部分镇村干部懒散、随意的工作作风,打造一支过硬的干部队伍。各位代表,实干托起梦想,奋斗铸就辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引下和市委政府的坚强领导下,拿出一往无前的锐气,凝心聚力、开拓创新、真抓实干,全力谱写新渡高质量发展的新篇章。
2025-07-08
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【桐城市招商】2019年青草镇政府工作报告
政府工作报告镇长刘刚----在青草镇第三届人大三次会议上各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全镇上下凝心聚力、拼搏奋进的一年。我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,认真贯彻党的十八大和十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕桐城市委“552”决策部署,以“全面建成小康社会”为总体目标、以项目建设为抓手、以产业发展为根本、以社会稳定为保障、以改善民生为目的真抓实干、聚力发展,经济社会实现持续健康发展。镇第三届人大二次会议上确定的各项目标任务圆满完成。一年来,我们主要做了以下工作:以首位产业发展为引领,经济发展呈现新亮点。2018年,我镇累计完成财政收入7295万元,固定资产投资1.12亿元,规模以上产值8.15亿元,社会消费品零售总额增长19.3%,城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%,农村常住居民人均可支配收入增长9%。完成招商引资4900万元;招商培优积蓄了新动能,引进6个项目落户。实行党政班子成员联系企业制度,实施商标品牌和“质量强镇”战略,组织企业外出参展,占地202亩总投资3亿元的安全健康防护用品产业园开工建设,完成土地征迁和清表整平。促传统产业转型升级,带动首位产业发展,企业抢抓机遇加快发展意识更加迫切,产业聚集发展路径更加清晰。以乡村振兴战略为抓手,镇村建设成就新格局。镇村空间持续优化完成岳武高速17公里道路红线范围内房屋评估登记、迁坟等工作;十三五期间完成道路加宽建设77公里,落实道路扩面延伸指标202公里。全面压实“路长制”,实施道路“建管养”分级负责制管理,推进“四好农村路”建设;深入推进农村“三大”革命,改厕567户。镇日处理能力1000吨的污水处理厂(1期)厂房主体工程基本建成,镇区污水管网已完成招投标,续建5座污水处理站。提升农村人居环境,建成2个省、市级美丽乡村示范点,在建省、市示范点5个。严格落实基本农田保护制度,完成新增耕地300亩、土地增减挂钩415亩;实施永庭、陶冲、陶驿万亩高标准基本农田整治项目;严查严控土地矿产违法行为发生,防治并举,紧抓地质灾害工作不放松。农林水优势进一步放大扎实做好防汛抗旱工作,落实15座小型水库“三措施、一要害”,全镇河流、水库安全度汛。推进农村饮水安全巩固提升工程和水库除险加固工程,实施三湾河下段防洪工程和里仁、永庆村农田水利“最后一公里”项目,提升水利设施抗御自然灾害的能力。推进河(湖)长制,启动大沙河“清四乱”工作,实施河湖清洁行动。加强河道管理,依法查处河道非法采砂行为。万亩高标准农田建设项目投入使用,完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确权面积66000多亩。“三变”改革全面实施,有序推进集体资产清产核资工作和产权制度改革。绿色农业高质示范区面积达6万多亩,应用农业新技术20多项。促进农业生产特色种植或种养结合新模式,发展稻田综合种养面积1000多亩,有机稻种植200亩。完善“林长制”,三年来人工造林4500亩,森林抚育14000亩。加强护林队伍建设和森林防火工作,森林病虫害得到有效控制,林下经济发展迅速。以建成小康社会为目标,脱贫攻坚全面发力。全镇建档立卡贫困户1612户3771人,已脱贫1515户3552人,未脱贫97户219人。严格按照“两评议、两公示、一比对、一公告”的流程开展贫困户识别工作。实施到村项目242.5万元、到户项目182.8万元,增强贫困户的内生发展动力,确保真脱贫、脱真贫、不返贫。资助贫困学生378人90万元,落实“351”补助10.4万元,“180”补助14.2万元;新增户贷户用扶贫小额贷款380万元,完成率145.3%;危房改造231户,建立1个扶贫车间和特色扶贫基地,安排19个公益性岗位。开展“重、补、促”专项整改行动,建立整改方案和整改台账,夯实基础性资料。以美化环境为重点,生态环境持续改善。扎实开展环境保护专项行动,完成农村环境连片整治项目,做好饮用水源地保护工作;建立健全 三、四级网格,实行横向到边、纵向到底的环境网格监管机制,层层压实责任。开展大气污染防治工作,实行建筑工地扬尘专项治理。全面实施“散乱污”企业排查治理,制定“一企一策”,督促整改到位。推进第二次全国污染源普查工作,清查企业752家,排查上报117家涉及固体废物排放企业、16家危废产生单位、16处非汇水水体污染情况。办理办结省环保督查信访件以及中央环保督察和突出环境问题的整改。做好秸秆禁烧及综合利用工作,建成两个农作物秸秆收储中心。以落实责任为主体,安全生产齐抓共管。严格落实安全生产责任,强化镇、村网格化管理,实行“月查月报”制度。推进消防、道路交通、建筑施工、危险化学品等多个重点领域专项整治,部署实施“安全生产月”、“安全生产江淮行”等活动,定期开展专项安全隐患排查治理行动。委托第三方公司对规上企业开展安全检查,推进企业安全生产“六项制度”建设。全镇安全生产形势稳定。以幸福指数为标志,社会事业蓬勃发展。文明创建持续加码建立健全相关制度,成立争创安庆市级文明创建指挥部,文明创建体制机制不断完善。加大基础设施建设投入,营造浓厚的创建舆论氛围。培育乡风文明,持续推进脏乱差整治工作,成立“四约一会”,推动移风易俗。将文明创建工作纳入村级目标责任制考核体系,镇人大、政协进行不定期督查,限期整改。保障体系创新创优落实全民参保登记,城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖面分别达106%、100%。为零就业家庭、困难就业人员、建档立卡贫困劳动者提供就业帮助;督促企业等用人单位合法用工,保障职工合法权益。城乡医疗救助、社会救助能力不断增强,发放生活补助72.7万元。切实做好残疾人、孤儿、留守儿童和困难儿童等保障工作。按照公平、公正和公开原则,严格管理各类救助对象和资金物资,确保使用规范,杜绝挤占、挪用等违法违纪行为发生,保证救助准确、到位、及时。社会治理有力有效平安建设扎实推进,民主法制建设进一步加强,普法工作有效开展,经济社会稳定和谐。镇、村两级综治中心建成使用,推行开门接访、领导干部带案下访等活动,合理解决群众诉求。矛盾纠纷排查得力,扫黑除恶专项斗争全面打响,全镇无邪教活动,禁毒、社区矫正等工作依法开展。做好食品安全监管工作,完善食品监管体系和机制。加强特种设备和烟花爆竹监管,消除安全隐患。深化平安校园建设,有序开展防溺水、校舍安全、消防安全等工作。青草卫生院申报一级甲等医院,基本公共卫生服务质量得到提升。进一步提高人口计生工作服务质量,推进计划生育村级自治。民生工程有序实施。完成22个村(居)委会换届工作。退役军人管理服务站正式挂牌。第四次全国经济普查纵深推进,严防严控H7N9流感和非洲猪瘟等重大动物疫病。双拥、民兵、国防教育工作扎实推进,加强宗教活动场所商业化整治,民间公益事业及统战、武装、工会、共青团、妇女、儿童、残疾人、老龄和关心下一代等工作取得显著成效。以依法行政为重点,政府自身建设力行向上。按照中央、省委、市委和镇党委统一部署,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,扎实推进“两学一做”教育常态化制度化,认真开展“讲重作”“讲严立”等专题活动,聚焦效能提升,强化自身建设,不断提高政府工作人员思想理论素养、工作水平和服务发展的能力。自觉接受人大依法监督,主动接受政协民主监督。坚持群众监督与舆论监督相结合,开展政务公开工作。严格执行中央八项规定、“三公”经费支出规定和上级相关廉政规定。过去的一年,我们以深信笃行的信念对标对表,确保政府工作始终沿着正确政治方向不偏离;以人民至上的理念践行初心使命,下决心解决老百姓的忧心事烦心事;以整体系统的思维谋划工作,努力构建有顶层设计、有行动计划、有平台抓手的工作体系;以前所未有的力度抓牢基础性任务,以务实管用的举措推动高质量发展,力促经济运行实现赶超进位;以敢为人先的精神推动工作落实,展现出能干事干成事的新面貌、新气象。各位代表!一年来取得的成就来之不易,这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,是全镇人民共同努力的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民、向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题:经济总量整体偏低,产业结构层次不高,创新能力不足,转型升级任务艰巨,高质量发展水平有待提升。发展不平衡、不充分的问题突出,短板明显,与部分兄弟乡镇的差距依然存在。政府自身建设仍需加强,少数镇村干部担当意识不够、作风不实,破解发展难题的能力亟待提高,发展环境有待进一步优化。对此,我们将采取有效措施,攻坚克难,逐一加以解决。 二、2019年经济社会发展总体思路和目标任务2019年是中华人民共和国建国70周年,是全面建成小康社会关键之年,是深入贯彻落实市委“552”决策部署的重要一年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立底线思维,坚决打好化险为夷、转危为机的战略主动战;始终保持战略定力,确保经济持续健康发展和社会大局稳定。坚决贯彻落实好市委、市政府和镇党委的战略决策,坚持稳中求进、进中求好的工作总基调,按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求,以“聚焦高质量勇当排头兵”为抓手,奋力推进政府各项工作。今年经济社会发展的主要预期目标是:全镇生产总值增幅8%左右,财政收入增长8%以上,规模以上工业增加值增长8.5%以上,全社会固定资产投资增长11%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长7%左右,农村常住居民人均可支配收入增长8%左右,城镇登记失业率控制在4%以内。做好今年政府工作,我们将重点做好以下几个方面:致力于创新推动高质量发展,聚焦经济提质进一步完善招商工作体制机制,利用安全健康用品产业园平台和首位产业做优产业链。加快推进合肥正日电器开发区厂区工程建设进度。做好新增规上企业、战新企业和高新企业申报工作。深入开展“四送一服”双千工程活动,着力推介三道岩旅游项目。培育发展大产业。大力振兴实体经济、改造提升传统产业,做大做强安全健康防护用品、制刷等主导产业,科学布局产业创新服务综合体;集聚特色产业、实现错位发展。引导推动我镇现代农业、电子商务、乡村旅游、农副产品深加工、医养结合等产业做大做强,形成规模效应。做好顶层设计,突出地方特色,紧扣发展动态,创新发展思路,加快产业转型升级的步伐。致力于实施乡村振兴战略,聚焦镇村提振提升完善发展基础。贯彻落实“三年强村计划”,加快推进农村“三变”改革,实施乡村振兴战略。全面压实“河长制”“林长制”“路长制”。规范土地管理,抓好300亩新增耕地、400亩建设用地增减挂钩(退宅还耕)和工业园区企业供地工作,巩固打击非法盗采砂石(土)成果。强力推进美丽乡村建设,全面实施农村“三大革命”,改善人居环境。推动镇区污水处理厂站和镇区污水管网建设。深化农业农村发展。坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展。贯彻落实国家惠农、涉农补贴政策。深化农业供给侧结构改革。大力发展特色产业,主推粮食主产区“稻+”水稻绿色高质高效及有机稻项目。推广3000亩“稻+虾(鳖)”项目和山区油茶、绿茶、苗木花卉种植项目,发展休闲农业,推进一二三产业融合发展。在清产核资基础上稳定承包权,进一步推广农村产权制度改革,放活经营权,释放农村集体资产效益。加强林业生态建设,扩大人工造林、森林抚育规模,做好天然林保护和森林防火工作。致力于城乡人居环境改善,聚焦建管提速聚力生态环境治理。加大秸秆焚烧重点时段巡查。坚决守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”。实行“党政同责”、“一岗双责”的工作机制,强化环境监察监测工作,充分发挥环境保护网格化管理制度的优势,深入开展环境保护隐患大排查大治理。将农村环境连片整治列为重点,强力推进农村污染治理。对中央、省环保督查交办件整改工作全程跟踪,销号管理。推进美丽乡村建设。完成省、市美丽乡村培育工作,加快省、市美丽乡村示范点建设。巩固文明创建成果,加大基础设施建设投入,培育乡风文明。深入推进农村三大革命工作,完善镇村环境卫生秩序监管体系和督察制度,全面提升城乡人居环境,打造绿色生态宜居新青草。强化惠民工程保障。实行2019年度农田水利“最后一公里”项目和大沙河、三湾河险段防洪治理项目。着力解决农村人口饮水安全问题,实施陶冲自来水厂升级改造。常态化做好地质灾害隐患的防治工作,完善“四好农村路”建设,落实102公里道路扩面延伸工程。硬化龙盘山出口道路。推动岳武高速东延线征地拆迁等工作。致力于满足人民群众新期盼,聚焦福祉提升决战决胜脱贫攻坚。做好贫困人口动态调整,巩固提升脱贫成果。组织实施扶贫到村项目,进一步推进十大工程。开展好特色种养殖业培训,变救济式为开发式扶贫,“志智双扶”激发贫困户内生动力。加大镇村扶贫干部业务培训,规范村级扶贫档案,促进社会扶贫网物资与贫困户需求有效对接。常态化开展互查行动,分类分层建立整改台账清单。积极创新社会治理。推进重大决策和项目风险评估工作,加强矛盾纠纷排查调处,运用多元化调解机制,发挥各类调解委员会作用。打造人民满意信访窗口。深入推进扫黑除恶专项斗争,营造高压态势。加大普法力度,持续开展邪教防范、禁毒、社区矫正等工作。加强农村基层基础建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,深化平安青草建设,提高人民群众的安全感和满意度。严格落实安全生产责任制,常态化开展“铸安行动”,坚决防范遏制各类事故发生。加快发展社会事业。继续加大民生工程实施力度,进一步完善社会保障体系,做好城乡居民养老保险、医疗保险及失地保障、村干部养老保险等工作。增加学前教育资源供给,推动陶冲幼儿园建设。着力提升医疗服务水平,卫生院争创二级医院。提高人口计生服务质量,加大食品药品安全监管力度。推进军民融合深度发展,加强人防、国防动员、民兵、预备役和双拥工作。继续做好第四次全国经济普查。着力抓好宗教、工会、妇女、儿童、青少年、老龄、关心下一代、科技、供电、档案、广播电视等工作。致力于打造满意型政府,聚焦服务提效将攻坚克难坚持到底。全镇上下要进一步掀起解放思想的热潮,自我剖析,找到问题、分析原因,拿出一些好思路、金点子,破解问题短板,提升工作成效。加强学习型政府建设,要带着问题有针对性对标学习,并结合实际谋划思考,以创造性的思维和办法解难题、促发展,力争在破解各类发展瓶颈、统筹推进城乡发展、健全镇村便民服务体系、维护社会和谐、增进民生福祉等方面取得突破性成效。将依法行政执行到底。始终坚持法无授权不可为、法定职责必须为,坚持以身作则,带头尊法学法守法用法,扎实开展普法工作。提高科学决策、民主决策水平。大力推进政务公开和政府信息公开,畅通民意表达渠道,保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,认真听取各社会团体的意见和建议,重视司法监督、舆论监督、公众监督,让权力在阳光下运行。将廉洁自律遵守到底。切实把纪律规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人。严格执行中央八项规定和省、市有关规定,严控“三公”经费。认真落实全面从严治党主体责任,自觉履行“一岗双责”。深入推进党风廉政建设,坚持与政府重点工作同部署、同落实、同督查、同考核。健全廉政风险防控机制,严肃财经纪律,进一步加强“三资管理”、招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管,严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为。各位代表!乘风破浪潮头立,奔跑追梦正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和中共青草镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!
2025-07-08
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【宿松县招商】2019年汇口镇政府工作报告
在汇口镇第七届人民代表大会第三次会议上汇口镇党委副书记、镇长司欣荣(2019年4月12日)各位代表:现在,我代表汇口镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年,全镇上下在县委、县政府,镇党委的坚强领导下,紧紧围绕高质量“脱贫摘帽”这一头等大事和中心任务,坚持稳中求进工作总基调,全镇干群勠力同心,迎难而上,奋力攻坚,较好地完成了全年主要目标任务。2018年全镇共完成一般预算收入1324万元,占年初预算102%,其中:两税完成1076万元,财政完成248万元,规上工业产值10.18亿,固定资产投资8899万元。一年来,主要做了以下工作:抓牢抓实党建促脱贫,如期完成脱贫攻坚主攻任务。把脱贫攻坚作为首要政治任务和首位民生工程,举全镇之力,集全镇之智,落实“十大工程”工作任务,全面开展脱贫攻坚战。一是年度目标如期实现。2018年脱贫121户353人,全镇综合贫困发生率降至1%以内,出台了资产收益扶贫、社会扶贫等一揽子文件。二是“十大工程”全面落实。整合1601万元资金投入扶贫工作,对照“两不愁、三保障”“三率一度”等县脱贫摘帽目标任务深入推进“十大工程”落细落实。产业扶贫工程。产业扶贫项目带动贫困户1496户,发放产业补助金151.65万元;光伏扶贫164户收益30.2万元;商贸流通扶贫,利用淘宝村级电站带动贫困户就业或出售农产品。旅游扶贫惠及40户109人。资产收益扶贫项目总投资210万元,贫困户收益分红21.48万元,受益人口740人。就业扶贫工程。完成城镇新增就业、就业脱贫培训,2018年开发安置辅助性岗位11个、公益性岗位1个,带动贫困户就业60余人次,其中2018年新建的曹湖村扶贫驿站带动就业31人。易地扶贫搬迁工程。实施易扶对象3户15人,发放易扶资金30万元。生态保护脱贫工程。全镇特色种养业林下经济1800余亩,招聘护林员5名,带动贫困户脱贫增收。智力扶贫工程。资助贫困生1294人次,发放各类教育补助41万余元。社保兜底脱贫工程。低保、五保供养对象1346人,发放农村低保、五保金468.1万余元;为所有贫困户代缴城乡居民养老保险和新农合。健康脱贫工程。建档立卡贫困人口参合率达100%。全年享受健康351、180政策补偿1833人次,合计基金支付57万余元。开展贫困户免费健康体检,为近300人代办慢性病卡,送医送药上门80余人次。基础设施扶贫工程。畅通工程投入资金1226万元,完成32.6公里公路建设。推进农饮安装入户,22户47人受益,危房改造179户全部完成。金融扶贫工程。提升扶贫小额信贷使用质量,打造政府主导、银行配合、企业合作、贫困户全程参与的合作发展新模式,完成小额信贷184户855.4万。社会扶贫工程。实施社会扶贫贫困户需求精准对接,积极联系爱心人士,全年完成对接1003次,捐资捐物约4.1万元。四是特色产业扶贫效果凸显。大力发展稻虾合养特色产业,全镇稻虾合养面积达2万余亩,覆盖11个村(社区),带动贫困户404户1011人脱贫增收。五是包保责任压紧压实。成立11个扶贫工作专班驻村扶贫,全面开展大走访、大排查、大整改,排查整改问题2296条,每周开展“扶贫日”活动。提质提效实现镇域经济高质量发展。特色产业定位明晰。打造“一镇一品”,大力发展稻虾合养特色产业,千亩以上规模集中连片基地数量居全县前列,同时申报省级稻渔综合种养万亩示范区。积极支持辉煌农场创建“桑落洲”绿色大米品牌,荣获全省优质渔米口感奖“金奖”。特色产业发展的聚集效应明显,推动了农业提质增效、农民持续增收、贫困户稳定脱贫。发展后劲明显增强。坚持发展优先,招大引强,民心生态智慧农业、佳泰农副、甲鼎建材、汇龙纺织等重大产业项目发展规模不断扩大。抓实精准招商,完成爱克赛农业发展有限公司招商项目1个,总投资2000万元。现代服务业发展加快,电商、健康养老、物流等新业态兴起。稳扎稳打补齐镇村建设短板。基础设施不断改善。7.7公里的洲汇公路主体工程完工,北沿江一级公路有序推进。实施村道改造工程,完成老村道加宽项目2条5.997km,撤并村路面硬化项目11条12.594km。1500万小型农田水利项目如期完工。总投资3000多万元的华阳河湖西湖圩中小河流治理工程已基本完工。加大水利兴修,总投资358万余元的农田水利最后一公里项目主体工程建设基本完工,极大地改善了三兴村农田水利现状。镇村面貌显著改观。集镇建成区综合整治建设作为县自荐点顺利通过省级验收,投入资金近180万元完善文化站、供排水、公厕、集贸市场、停车场、背街小巷道路等基础设施和公共服务建设,镇域沟渠、背街小巷得到全面整治,绿化、美化面积达800平方米。全年清淤沟渠24条,当家塘36口。“三线三边”行动深入开展,以奖代补投入资金130余万元集中精力打好垃圾死角清理、交通执法管理、校园周边环境整治、占道经营整治、户外广告治理等攻坚战,切实解决了脏、乱、差、堵等突出问题。完成龙潭村、张月村美丽乡村建设。垃圾中转站日均处理转运12吨生活垃圾,污水处理厂正常运营。超额完成土地增减挂项目建设任务,复垦新增土地750亩,拆除危旧房150余间,为我镇乡村振兴提供了财力储备。生态环境保护重拳出击。坚持把生态环保挺在发展的前面,严格生态红线管控。全面推行河长制、林长制,生态保护力度不断扩大。扎实推进千万亩森林增长工程,完成幼林抚育600亩。环保督察反馈问题整改成效明显,对长江沿线24家畜禽养殖场完成整改。加强长江港口保护和大湖生态保护,实施水土流失治理等生态修复工程,筑牢沿江、沿路、沿湖一体化发展的生态屏障。共建共享促进民生福祉不断提高。民生工程深入实施。坚持更多财力向民生倾斜,稳步实施年度民生工程。2018年实施一事一议财政奖补项目8个,总投资160.35万元。积极完善多层次社会保障体系,基本养老保险参保率逐年提高,城乡低保、五保实现应保尽保。深化敬老院“民办公助”创新,逐步提高失能特困人员集中供养率。建成村级养老服务工作站5个。建成汇口镇残疾人之家和村级残疾人工作站7个。农村人居环境“三大革命”提质增效,顺利完成了改厕1210户,拆危拆旧1045户。社会事业持续进步。大力推进义务教育均衡发展,改善各中小学办学条件,教育教学质量居洲区先进行列。完成第四次全国经济普查前期任务。深入开展群众文化活动和精神文明创建活动,完成龙潭村、曹湖村综合文化服务中心示范点建设,协助县文广局送戏下乡、送电影下乡活动,积极举办职工文娱活动。加强妇幼健康服务,推动卫生计生工作深度融合,提高出生人口素质,开创卫生和健康事业新局面。成立退役军人服务管理站,登记退役军人410余人。综治信访维稳形势稳定。注重化解土地征用、拆迁、环境污染等难点、热点和信访问题,开展矛盾纠纷排查,重点解决了一批信访积案,确保问题化解在初始、人员吸附在当地。一年来,通过矛盾纠纷排查,共排查各类矛盾纠纷94起,调处率100%,成功率99%以上。全面深化平安汇口建设,开展扫黑除恶专项行动,依法严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任,定期开展安全生产大排查。设立了市场监督管理所,加强食品药品和市场监管。高度重视征兵工作,按时按量完成2018年征兵任务。顺利完成村“两委”换届选举工作,选优配强村级“两委”班子,全面提升社会服务和治理能力。从严从实加强政府自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“讲严立”专题警示教育,深入学习宣传贯彻十九大精神。认真落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,政风行风持续好转,工作效能不断提升。自觉接受人大依法监督,广泛听取人民群众意见。持续加大政务公开力度。认真落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,加强反腐倡廉制度建设,保持风清气正的政务环境,切实把纪律和规矩挺在前面。各位代表!刚刚过去的2018年,我们经受住了各种困难和挑战的考验,成绩的取得来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民扎实苦干、砥砺奋进的结果,是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我谨代表汇口镇人民政府,向全镇广大干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!往日不可追,来日犹可为。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到全镇经济社会发展还存在不少问题。实体经济总量仍偏小,镇财政投资支撑作用还需加强;现代农业发展步伐缓慢,二三产业链亟需补齐补强;生态环境保护压力趋大,镇村人居环境整治问题还较为突出;少数干部不想为、不会为、不敢为,干事创业“精气神”不足,政府效能有待提高。对此我们将高度重视,立足当前,着眼长远,全面客观准确地分析,积极采取有效措施,在今后工作中认真加以克服和解决。 二、2019年重点工作安排今年是新中国成立70周年,是决胜脱贫摘帽、全面建成小康社会的关键之年。全镇将进一步解放思想,以十九大精神为引领,学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,突出重点,打造亮点,持续抓实抓好各项工作。2019年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,财政一般预算收入增长5%以上,固定资产投资增长11%,居民人均可支配收入不低于全省平均水平。 (一)构建新型产业体系,促进产业兴旺增动能以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求,有效推进经济转型升级。壮大工业经济总量。促进产业集聚发展,着力打造纺织业和电子产业的产业集群。推进传统产业优化升级,支持以朗尔纺织、德尔纺织等为龙头的传统产业技能改造,推动纺织业延伸产业链;着力培育晟鑫电器等电子企业健康成长,形成集聚效应;全力支持中兴造船稳步发展。做强做优现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农,推动优势产业由单纯扩大规模向提质提效转变,大力推进省级稻渔综合种养万亩示范区建设。继续做大做强稻虾联作特色产业,建立龙虾种苗繁育基地,稳定龙虾种苗质量和供给渠道;搭建龙虾交易市场平台,引进龙虾加工企业;培育优质特色水稻良种,争取优质“虾田稻”规模达3.5万亩;开展绿色品牌创建认证申报工作,引进绿色大米加工龙头企业,推行“订单生产”和绿色大米深加工,提高优质稻米产品附加值。继续推进汇口现代农业示范园建设,支持民心生态、宝利鑫农场扩大经营规模,促进现代农业与工业、文化旅游、生态休闲、现代物流等二三产业融合发展,形成具有特色和亮点的“一镇一品”品牌。加强新型职业农民教育,加快培育一批带动能力强、辐射范围广、组织化程度高、在市县有影响的农业龙头企业、合作社、示范农场。加快发展现代服务业。大力推进“互联网+现代农业”建设,促进传统农业向特色化、品牌化发展,引导特色产业向精细化、品质化发展。大力发展商贸、物流等产业,推进仓储物流等服务业向专业化高端化延伸。促进滨水现代休闲旅游发展,着力打造我镇经济发展新引擎。实施更加积极主动的开放战略,拓展项目建设发展空间。聚力招商引资。坚持引进来走出去并重、引资引技引智并举,继续加大招商引资力度,围绕产业定位,强化定向招商、补链招商、精准招商,扩大招商规模、提升引资质量。做好项目储备。围绕“十三五”规划,继续把握好投资方向和重点,从上级发展战略中找到与我镇发展实际的结合点,谋划一批农田水利、交通、集镇建设等重大项目,力争更多项目列入国家和省市计划,力争在争资上有新的突破,切实将利好政策转化为现实机遇。加快项目建设。力保华阳河湖西湖圩段治理工程在汛前完成全部建设任务,提高防洪能力。推进北沿江一级公路顺利建设。高质量完成土地增减挂项目建设任务。 (三)实施乡村振兴战略,补齐“双基”建设提品质按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,大力实施乡村振兴战略。坚持规划引领。优化调整城镇土地利用和建设总体规划,加快集镇控制性详细规划编制,组建城镇综合执法中队,建立精细管理长效机制,提升城镇管理水平。提升集镇建成区品质。推进老集镇区、背街小巷排水工程连接贯通,启动客运站、旅游公厕等公共服务设施建设。完善市政配套设施,运营污水处理站。实施人居环境改善提升工程,完成主干道绿化建设,加快三角地带景观升级,全面提升镇区夜景工程。持续开展村庄清洁行动。实施好农村饮水安全、改厕、危旧房改造等巩固提升工程。开展农村人居环境整治三年行动计划,稳步推进美丽乡村建设全覆盖,加快龙潭村省级美丽乡村建设和曹湖村、西湖村县级美丽乡村建设。按照“一户一宅”的要求,对农村破旧危房予以拆除,破除子女住新房、父母住危房,将赡养父母的义务推向社会的陋习。下大力气推进农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”,切实解决乡村脏、乱、差、堵等突出问题。继续保持高压态势,严格控制违法乱建行为,全力确保违法建设“零发生”。加快畅通工程建设。加大投入力度,推进程西旅游公路建设,完成拓边延伸工程目标,新建通村组道路18公里,同步推进道路硬化拓宽,改造桥梁1座,提高公路通达通畅水平,促进交通运输互联互通。夯实农田水利设施。积极谋划并实施农田水利“最后一公里”建设计划,统筹推进驿三港、东干渠、三叉港清淤护砌工程和提水灌溉工程。加强汛前检查,消除安全隐患,确保安全度汛。 (四)巩固脱贫成果,建立长效机制防返贫筑牢返贫防线。提升产业扶贫水平,强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用,建立企业、合作社、经营户和贫困户利益联结机制,确保每名群众都有一份稳定的收入。拓宽光伏、电商、金融扶贫新路径,做好旅游扶贫大文章,不断壮大村级集体经济,实现贫困村、贫困户稳定增收。补齐薄弱村发展短板,实施村庄整治工程、基础设施改善工程和公共服务水平提升工程,全面打通农村基础设施和公共服务最后一公里,着力改善贫困边缘群众生产生活条件。建立长效机制。强化兜底保障能力,严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策,不断提高贫困群众的保障标准,扩大覆盖范围,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”,着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。做好后续帮扶工作,坚持一对一跟踪问效,切实做到摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,确保脱贫成效得到人民认可、经得起历史检验。完善社会化扶贫机制,总结扶贫经验,扩大社会宣传,充分调动企业、高收入群体、热心人士参与扶贫的积极性,实现社会扶贫长期化、制度化。 (五)坚持环保优先,建设生态宜居新家园树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持源头防治、全民共治,加快建设“水清岸绿产业优”的美丽新汇口。突出环境问题整治。加强沿江1公里范围内重点区域日常巡查,推进重点水域和饮用水水源地农业面源污染综合防治,实施畜禽养殖污染专项整治,全面巩固中央环保督查“回头看”反馈意见整改工作成果。实现河长巡河常态化,开展河湖清洁主题活动,发挥八里江江豚保护协会作用,加大江豚自然保护区的宣传和引导;深入开展蓝天行动,抓好烟花爆竹禁限放、秸秆禁烧和综合利用工作;抓好黑臭水体整治,推进镇村垃圾集中转运处理,全面实施土壤污染防治计划。筑牢生态安全屏障。实施沿江、沿湖、沿路的林业增绿增效工程,完成年度造林绿化和中、幼林抚育任务。巩固好西湖圩迎水面防浪林成活成材工程,禁止在西湖圩堤坝面栽种一切农作物,构建西湖湿地生态氧吧。积极申报华阳湖群湿地保护项目,打造西湖圩湿地保护风景旅游与桑落洲文化的完美融合。有效保护和合理利用大湖、长江岸线资源,提高资源利用综合效益,严厉打击非法无证码头,防止反弹现象发生。实施林水田湖生态保护和修复工程,增加森林面积和蓄积量,推动生态环境质量持续改善。 (六)突出改善民生,保障社会稳定促和谐坚持“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”理念,认真实施2019年度民生工程。加快文明汇口建设。深化教育综合改革,进一步加强师德教育,巩固教育均衡发展成果,切实做好防溺水、校车安全管理等工作。健全公共文化服务体系,实施镇级综合文化站提升工程,完成康公村和团结村综合文化服务中心建设,计划新建汇口社区和西湖村综合文化服务中心。充分发挥村级农家书屋、农民文化乐园、新时代文明实践所(站)的作用。加强社会主义核心价值观教育,开展丰富多彩的文体活动和文明创建活动。加快健康汇口建设。健全扶弱扶残工作机制,完成社会保障兜底扶贫,扩建汇口镇养老服务中心,推进村级养老服务站和残疾人工作站建设。加快医疗卫生健康服务体系建设,推进全民参保计划。坚持安全发展理念,强化食品药品安全监管,切实保障人民生命财产安全。加快平安汇口建设。加强社会治安防控体系建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,把风险防控摆在突出位置,深入排查化解矛盾纠纷,加强社会治理服务体系建设,完善立体化治安防控体系,不断提高综治水平,提高农村基层治理制度化、法治化、规范化。加强防灾减灾和应急管理体系建设,提高突发事件处置能力。认真做好第四次全国经济普查。高度重视国防教育、国防动员、民兵预备役和人民防空工作,不断提升双拥优抚水平,加快推动军民融合深度发展,扎实做好退役军人登记工作。 (七)加强自身建设,提高施政能力和服务水平坚定不移依法行政。始终把促进依法行政贯穿于政府工作的全部,作为推动发展的思想自觉和行动自觉,坚持法无授权不可为、法定职责必须为。顺应行政管理体制改革要求,完善“三重一大”民主决策机制,进一步规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督,接受社会各界的民主监督和舆论监督,完善政府内部监督。加强规章制度建设,进一步建立健全工程监管、政府采购和招投标等重大事项议事规则,强化制度执行的跟踪与监督,确保各项制度真正成为刚性约束。完善行政执法协调协作机制,努力在增强执法合力和执法成效上取得新突破。坚定不移廉洁从政。认真贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委规定,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行廉洁从政各项规定。强化“一岗双责”,把管事与管人、抓业务工作和抓廉政建设紧密结合,突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,扎紧织密制度的笼子,从源头上预防腐败行为发生,坚决纠正不正之风,坚定不移惩治腐败。主动深化政务公开,深入推进村务公开,驰而不息推进作风建设向纵深发展,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实巩固“两学一做”学习教育成果,大力营造风清气正的政务环境。坚定不移高效勤政。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,建设忠诚担当勤政高效的政府。进一步提高工作效率,把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求,完善绩效管理、干部考核制度,健全目标管理责任制,切实加强队伍建设,提高干部队伍素质。推行“马上就办、办就办好”工作机制,坚持重心下移,做到工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化,不断夯实机关效能建设,做到高效率,快节奏,求实效,呈现政府工作良好形象。各位代表!坚定者、担当者书写发展,奋进者、搏击者赢得未来。让我们在县委县政府、镇党委的坚强领导下,紧紧团结全镇人民,不忘初心、牢记使命,开拓进取、真抓实干,努力完成全年经济社会发展目标任务,以优异成绩迎接新中国成立七十华诞!
2025-07-08
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【太湖县招商】2019年江塘乡政府工作报告
政府工作报告—2019年3月7日在乡十七届人民代表大会第三次会议上江塘乡人民政府乡长张丽娟各位代表:现在,我代表乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,以务实笃行的作风,以攻坚拔寨的毅力,以负重致远的担当,践行五大发展理念,致力于狠抓脱贫攻坚,狠抓项目建设,狠抓产业升级,狠抓乡村振兴,狠抓民生改善,工作上实现新突破、新跨越,经济质量效益稳步提高,群众共享更多发展成果,发展动力活力持续增强,较好地完成了乡十七届人大二次会议确定的目标任务。全乡共完成公共财政收入368.37万元,占全年任务299万元的123.3%,其中:国税完成220.64万元,占年度任务141万元的156.48%;地税完成138.49万元,占年度任务111万元的124.77%。工农业生产总值11.63亿元,完成固定资产投资6.726亿元。 一、戮力同心,众志成城,脱贫攻坚成效显著用绣花的功夫合力脱贫攻坚,大力实施十大扶贫工程,实施“四带一自”产业扶贫,“三有一网”点位扶贫,“三业一有”就业扶贫。170户623名贫困人口实现稳定脱贫,顺利通过省脱贫攻坚第三方评估验收。配专干,强队伍。结合村两委换届,在配强村级班子基础上,通过公开招聘、选拔,把热心扶贫事业、年富力强、文化程度较高的人员充实到村扶贫队伍中来。转方式,重引领。着力创新形式全面开展“智志”双扶活动,加强先进典型宣传引导,开展“我的帮扶故事”和“我的帮扶历程”有奖征文活动,广泛宣传贫困户身残志坚、不屈不挠的脱贫拼搏事迹及发家致富经验。补短板,强双基。全年完成易地搬迁23户67人,危房改造157户,人饮工程1659人,建成电商服务站点12个、扶贫驿站3个,开发公益性岗位100个。通过一系列政策扶持、资金投入,乡村面貌、人居环境、生产条件得到极大改善,群众满意度进一步提升。谋发展,促就业。用足用活产业扶贫政策,产业发展势头良好。大塘村日兴菌业香菇种植扩大到80万棒,扩建了大棚100亩,带动贫困人口25人就业,其就业扶贫驿站代表我县接受国家督查,发展模式受到督查组的充分肯定。来兴湖渔光互补项目发展水面龙虾养殖300亩,带动429户贫困户入股分红,村集体收益仅此项增收35万元。龙山村引进兴牧公司,建成种鸡养殖基地。其他各村利用结对帮扶资金、小额信贷资金纷纷建成各具特色的产业扶贫基地,何墩村小黄鸡孵化基地竣工投产,毕岭、白云的水果休闲采摘园规模均达200亩,小宫稻虾共生基地超过400亩,东升新建油茶中药材基地110亩。 二、集思广益,上下同欲,乡村振兴首战首捷以“乡村振兴”战略总揽“三农”工作,努力实现“农业强、农村美、农民富”的目标。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,抓好乡村振兴。兴产业。激发内生动力,“经果林之乡、食用菌之乡、加工业之乡、生态游之乡”,已初见成效。全乡经果林百花齐放,蓝莓、葡萄、桃李梨、大枣、雷竹、苗木花卉等规模化发展。食用菌产业蓬勃发展,已辐射徐桥、城西、天华、百里、北中等乡镇。新增大棚150余个,年产鲜菇240万斤,产值超1000万元。围绕优势资源,努力培植加工业,柳绿朝烟公司新建畜禽粪污资源化利用处理中心,水稻、油菜籽等农产品深加工业巩固提升。积极响应县委、县政府发展全域旅游号召,认真谋划“万象何墩”、“五彩白云”、“锦绣大塘”等乡村旅游点。在发展产业的同时,乡党委、政府高度重视村级集体经济发展。按照“一村一品一企一店”的发展思路,大力推动村级集体经济扩规模、增质效、上台阶。有3个村集体经济收入超过20万元,其余村均超过5万元,消灭了集体经济“空壳村”。“四季有花,四季有果,四季有景,四季有客”的美丽新江塘形象日益显现。强化外力助攻。将招商引资列为高质量发展工作重中之重。主要负责人多次前往长三角和珠三角招商,并由一名班子成员带领招商小分队,长期驻外招商。安徽沃福机械科技有限公司落户县园区,引进安庆市风云信息技术有限公司,安徽航儒云人力资源管理有限公司安庆分公司等两家总部经济公司,在超额完成招商引资任务的同时,有力促进了 二、三产业的发展。美乡村。深入推进“河长制”、“塘长制”和“林长制”,明确乡、村两级河长、塘长、林长,属地管理,各司其职,保护碧水青山。扎实推进美丽乡村建设,白云省级中心村、毕岭县级中心村、何墩县级中心村建设及四个自然村整治点,全部完工并通过验收。其中,白云、毕岭中心村建设获得全县一等奖,3个整治点获县级表彰。五一省级中心村、龙寨县级中心村、东升县级中心村建设完工80%,东升村、何墩村已获批升级建设为省级中心村。农村“三大革命”强势推进,农村保洁常态长效管理机制得到进一步完善,全年共清理垃圾3500余吨,完成改厕560多个。淳乡风。深入开展“最美屋场”、“文明中心户”、“五好文明家庭”、“最美家庭”、“最美农家”、“好婆婆”、“好媳妇”评比活动,推进移风易俗,使文明新风尚深入人心,充分发挥村级红白喜事理事会作用,厉行节约,反对大操大办、赌博迷信等行为,积极营造和谐文明的社会风气。强治理。完善村规民约,落实村两委“四议两公开”、村务监督等制度,成立村民组议事会和乡贤参事会,形成自治、法治、德治“三治一体”相结合的乡村治理新格局。富农民。坚持以“抓龙头、建基地、连实体、惠千家”的发展思路,深入推进现代农业生态化,着力培育种养加服一体化,充分发挥新型农业经营主体的示范和带动作用。培育新型主体276家,其中省级7家,市级8家,县级12家,当年新增县级以上4家。江塘村、大塘村、五一村完成“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点,五一村、龙寨村、大塘村、何墩村完成村级集体经济发展试点,江塘村、五一村、东升村、大塘村完成农村集体产权制度改革试点,大塘村实施“三权分置”试点,龙山村开展资产收益扶贫试点,通过一系列改革,有力促进了产业深度融合。 三、强化责任,严抓共管,社会治理有力有序有效管控债务风险。为防范政府债务风险,坚持不搞负债建设,严格执行上级政策规定,量力而行办实事,确保政府不举债做事。同时,出台《村级财务管理办法》,要求各村实施双基建设等重大项目,必须有明晰的项目资金来源,决不允许盲目负债建设。规范整顿资金互助社。进一步规范金融市场,规避市场风险,开展了23家农民专业合作社资金互助专项整顿,通过发布一封公开信、合作社自查整改、工作小组实地督查等方式,规范资金互助管理,逐步停办3家资金互助业务,其他合作社规范经营,压缩规模,控制风险。扎实推进平安建设。积极开展法治宣传教育,创新社会治理模式,扎实推进平安江塘建设。全年开展社区矫正评估13人,接收社区矫正人员16人,解矫10人,开展集中教育6次。大力开展国家安全、禁毒、法制宣传月等系列活动,举办法制讲座、培训6次,开展法律咨询和法律有奖问答竞猜8次,发放宣传资料5000多份,悬挂横幅12条,制作宣传标牌、标语11块。安全办、公安派出所、消防队联合开展安全隐患排查20余次,检查单位100余家,对发现有安全隐患的单位,及时下达整改通知书,确保辖区安全稳定无事故、无上访事件发生。共办理个体工商户开业登记90户,变更登记82户,注销登记24户,办理食品经营许可证63份,清理僵尸企业18家。开展了食品安全进校园、食药安全知识有奖竞答活动,发放宣传画册、资料100余份,对“食品安全四员”进行培训,营造食品安全社会共治格局。严格落实安全生产“一岗双责”,深入开展“安全生产企业主体责任年”活动,安全生产形势稳定向好。严密开展非洲猪瘟防控,动物防疫工作卓有成效。切实抓好应急处置、森林防火、防汛抗旱等工作,社会大局和谐稳定。 四、以民为本,勤政为民,民生保障实绩突出提升惠民政策落地,筑牢民生福祉。现有农村低保户489户,保障人口991人,城乡低保户7户,保障人口11人,五保户297人,各项涉农补贴资金及时足额打卡发放到位。城乡居民养老保险参保22135人,当年缴费14191人,其中自主选择500元及以上档次缴费2660人,占比18.74%,人均缴费水平达301.98元。60周岁以上享受待遇6468人,政府代缴社会养老保险1022人。转移农村劳动力就业116人。加快基础设施建设,筑牢发展基础。全乡投资390万元,建设农村“四好”公路11.3公里,涉及10个非贫困村;投入525万元移民资金,完成8.246公里道路修建及广场建设、路灯亮化等;投资200多万元对乌龟山桥和菩萨桥进行改造;投资130万元实施五 一、何墩、大塘、东升等村道路防护安保工程;预计投资570万元实施道路扩面延伸14.375公里。安九铁路建设征地拆迁工作基本结束,共征收红线用地409.43亩,临时用地292亩,拆迁房屋54户,全线第一个桩基、第一个桥墩、第一个箱梁、第一个拌和站在我乡建成。何墩、五星光伏扶贫农场装机容量10.5MW,已顺利并网发电。S246太湖至望江一级公路的土地测绘初步完成。在白云村实施农田水利最后一公里项目,四座提水泵站及沟渠全线动工。实施大塘、东升、毕岭、龙寨、小宫等5个村7处人饮精准扶贫项目管网延伸工程。实施集镇区管网改造,有效缓解了高峰期供水压力。实施农网升级项目1个,技改工程3个,新增10kV线路20.5千米,新增0.4kV线路6.78千米,新增容量500kvA;完成高铁建设开断10kV线路15处,新增容量3315kVA,新增10kV线路5.5千米,完成2017年中心村项目3个,保证了电网安全运行。完成退宅还耕760余亩,其中毕岭村江家边组水田复垦面积约18亩,龙山村高标准基本农田建设完工,东升村曙光组、小宫村铁岭组等两片林地复垦,总面积约138亩。加速社会事业发展,筑牢幸福基石。坚持教育优先战略,落实义务教育经费保障机制,学校软硬件设施有效改善,毕岭小学综合楼项目和江塘中学教师宿舍楼项目已竣工验收并投入使用。全乡适龄儿童入学率、巩固率均达100%,3-5周岁儿童入园率达90%,残疾儿童少年入园入学率达到92.5%。推进卫健发展,全乡期内出生463人,落实计划生育奖励扶助政策323人、特别扶助政策20人、城乡居民养老保险优待家庭政策1110人,完成孕前免费优生健康检查227对、贫困人口两癌筛查350人,新建家庭健康档案26154份。江塘乡获批全省第一批乡镇服务能力建设示范点单位,敬老院被评为省级“先进敬老院”。成功举办第四届蓝莓节活动、“民星进城江塘之夜”文艺汇演及庆祝“改革开放四十周年”职工掼蛋比赛,乡镇篮球赛连续三年荣获冠军。超额完成县下达征兵任务,被市政府、军分区评为征兵工作先进单位。 五、以上率下,对标对表,行风政风稳步提升坚持依法行政、廉洁从政、从严治政,狠抓领导班子和干部队伍作风建设,严格履行“一岗双责”,政府的公信力和执行力不断提升。对标巡视整改。积极配合县委巡察,认真做好巡视巡察整改工作,针对省委巡视组反馈我县的6个方面13项33个问题,县委第二巡察组反馈我乡的7个方面16项30个问题,主动认领、对号入座、举一反 三、立行立改。推进依法行政。主动接受乡党委全面领导、乡人大的法律监督、纪委的同级监督和社会的舆论监督,全年办理人大代表建议13件,办复率100%。把建设法治政府作为打造人民满意政府的最低门槛,建立健全了政府机关管理和财政资金管理办法等制度。强化审计监督。完成了11个村主要负责人的经济责任离任审计,接受县审计局对2014年—2016年乡主要负责人的经济责任、自然资源资产责任离任审计。改进工作作风。严格落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹,扎实推进财政投资性建设项目资金、公共资源交易违规招投标、金融领域以权谋私等专项治理,通过乡公共资源交易平台招投标共节约资金804599.7元。严控“三公”经费支出,“三公”经费同比下降13.12%。同时,关心下一代、老龄、民族宗教、团委、妇联、第四次全国农业普查等工作均取得了较好成绩。各位代表,2018年,我们脚下的路走的更加坚实,发展的决心和信心更加坚定,在全县年终绩效考核中再次取得第一名的好成绩,书写了辉煌的一页。各项成绩的取得,得益于县委、县政府和乡党委坚强领导、统揽全局,得益于人大依法监督、政协委员大力支持,得益于各级组织和广大群众团结奋斗、共同创造。在此,我谨代表乡人民政府,向所有支持江塘发展的各界人士和朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!过去皆为序章,发展永无止境。我们清醒地认识到,前进道路上面临不少短板和困难:一是经济总量、产业结构、发展质量与周边乡镇有较大差距;二是实体经济不强,乡级财力、村集体经济收入不高;三是交通、水利、电力等基础设施依然薄弱,短板依然存在;四是主导产业不优,群众增收渠道不宽;五是环境治理、信访维稳、安全生产等难点、风险点依然存在;六是部分干部工作作风、能力素质、担当精神与新时代新形势不相适应。我们一定要直面问题和挑战,深刻剖析原因,切实加以解决。勇于担当,恪尽职守,竭尽全力做好工作,决不辜负人民期待!2019年工作安排2019年,是新中国成立70周年,是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的冲刺之年。我们要突出抓重点、补短板、强弱项,全面实施乡村振兴战略,按下高质量发展转型升级的快进键。奋力开创“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”新局面,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!今年工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚持“农业立乡、工业强乡、商贸活乡、生态兴乡”发展思路,着力打造“经果林之乡、食用菌之乡、加工业之乡、生态游之乡”,决战同步小康,奋力开创新征程新时代新业绩,努力实现“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”奋斗目标。今年的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,财政收入增长10%,规模以上工业增长值增长9%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长12%,农村居民人均可支配收入增长9.5%以上,各项约束性指标达到上级规定要求。2019年,我们要紧扣五大主题,同心同德,锐意进取,全力以赴抓好各项工作。 一、紧扣乡村振兴战略,全力建设美丽乡村围绕“生态宜居村庄美,兴业富民生活美,文明和谐乡风美”,探索村美民富的可持续发展之路。要遵循乡村振兴“二十字”方针,坚持规划引领,认真编制乡村振兴战略规划,结合实际,认真谋划5年全乡经济社会事业发展的近期规划,今年将启动产业规划及建设规划编制工作,绘好蓝图,一任接着一任干。突出产业发展,基础设施,公共服务,绿色生态等关键要素,结合民情,把握政策,赢得发展主动和政策良机。“亮化”江塘。“让每个人吃上放心自来水,让每个村民组通水泥路,让每个屋场都有路灯”是美化亮化乡村,提振江塘形象,提升群众幸福指数的近期目标。2019年,我们要将“亮化江塘”作为目标,整合资金、项目,大力实施“四好农村路”扩面延伸工程和移民后扶项目,优先解决未通水泥路的大屋场交通问题。继续实施村级主干道安保防护工程,改造渠道桥、上屋桥等两座危桥;实施好农村道路标识、标牌、地名牌县级试点工作;推行“路长制”,每个村明确专职道路养护员,使全乡的道路通行能力、养护水平有较大提升。建设好五 一、五星、龙寨、大塘、毕岭、小宫等村的“一事一议”项目。积极主动推进S246太湖至望江一级公路江塘段的征地拆迁等基础性工作。积极破解困扰我乡“居民饮水难,农田灌溉难”的问题;想办法、出实招,实施好农田水利“最后一公里”项目,积极向县争取政策和支持,解决饮用水源不足问题,尽早实现“城乡供水一体化”的发展目标。“绿化”江塘。“长寿之乡,生态江塘”是我们的追求和工作落脚点。作为省级生态乡镇,今年将加大林长制工作推进力度。加大植树造林、森林抚育、低产林改造,在增绿增效上下功夫,尤其加大对松材线虫病的防治投入。严禁野外用火,认真做好森林防火和秸秆禁烧工作。“美化”江塘。着力在经果林发展上出实招,尽量连片辐射发展,同时鼓励有条件的农户,在房前屋后建“五小园”发展庭院经济。结合产业扶贫、旅游开发,发展壮大现有的蓝莓、桃李梨、大枣、葡萄等基地。积极争取项目,对何墩、白云、大塘等美丽乡村实行连片打造。 二、紧扣脱贫攻坚摘帽,全力实现小康梦想今年是县脱贫攻坚摘帽之年,我们要举全乡之力,以更坚实的举措打好脱贫攻坚战。全乡拟脱贫405户919人,确保综合贫困发生率控制在0.5%以下,坚持以贫困户为中心,以提高脱贫质量为重点,精准施策,精准脱贫,对照“一过线两不愁三保障”标准,因人因户施策,细化贫困户帮扶计划,坚持“四带一自”产业扶贫,拿出硬措施,确保每个贫困户至少有一项稳定增收的主导产业,持续增加贫困群众的经营性、财产性、工资性收入;彻底消除贫困户的危房问题,使贫困户的生活和居住条件有较为明显的提升。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”,强化双基建设,集中更多的项目和资金向脱贫攻坚倾斜,补齐服务脱贫攻坚最后一公里短板。实施产业扶贫治本之策,着力打造“一村一品一企一店”,继续加大对村级集体经济的扶持力度,鼓励村集体依托特色产业、闲置资产、集体土地资源参与或兴办经济实体,实现村村有实体的目标。同时,通过发展产业,提供就业岗位,让更多贫困户能够就近就业。利用安医第一附院驻村工作队帮扶龙山村和繁昌县结对帮扶太湖县的良好时机,进一步提升健康脱贫、教育扶贫、基础设施建设扶贫工程等水平。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,巩固脱贫攻坚成果。积极引导社会力量助力脱贫攻坚,发挥商会和乡贤参事会的作用,积极壮大社会扶贫主体,让更多人参与其中。完善返贫预警机制,做好边缘户帮扶和稳定工作。 三、紧扣产业发展中心,全力打造“四个之乡”做好现代农业,让农业真正强起来。发展特色农业、绿色农业、休闲观光农业、功能农业,发展农产品深加工产业,提升农副产品附加值,打造品牌农业,巩固优势产业,推动规模经营,培植骨干龙头企业。力争今年新增水果栽种面积500亩,稻渔综合种养1000亩,油菜示范基地2000亩,香菇食用菌50万棒,小黄鸡50万羽。推进产业融合。推进农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道,让香菇、小黄鸡、豆粑、羊肉、蓝莓、甜枣等本地的优质农产品走俏市场。培育新型农业经营主体和职业农民。新增新型经营主体10家以上,重点培养市级以上农业龙头企业。同时加强与县直相关部门的沟通、协作,加大专业技能和新技术的培训力度、频次,建立有效的职业培训机制,培育一批懂技术、知市场、有闯劲的新型农民。跑出江塘新一轮乡域经济高质量发展的加速度。掀起招商引资新热潮,坚持主要领导赴发达地区招商选商,专班常年驻外招商,鼓励其他干部提供有价值的招商线索,加大与江塘籍在外成功人士的信息沟通联系,鼓励更多的企业来太湖投资兴业。加大县园区招工力度,让更多的劳动力就近就业。加快发展民营经济,做好“四送一服”,助力企业“小升规”,力争今年新增规上企业3家。加快发展“互联网+”、“旅游+”等新模式。大力发展农村电子商务,每个村都有一定数量、品牌的电商实体经营店,让更多的本地优质农副产品走向市场,创造更多的品牌和效益;聚集“旅游+”,破解生态游瓶颈,结合美丽乡村建设,连片打造、整体推进。 四、紧扣“三大革命”重点,全力守住青山绿水借鉴、推广浙江“千村示范、万村整治”经验,大力实施农村“三大革命”攻坚战,推行“河长制”、“塘长制”、“林长制”、“路长制”,全方位开展清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污,改变影响人居环境的不良习惯的“三清一改”行动。打好污染防治攻坚战,树牢“保护环境就是保护生产力,建设生态环境就是发展生产力”思想。任何时候、任何情况下都坚持底线思维,不碰生态保护红线,不越环境质量底线,保护好“生态之乡”金字招牌。加强散乱污小微企业治理,规范处置固体废弃物,加大畜禽养殖户规范管理,严格落实禁养区,坚持不懈抓好非洲猪瘟疫情防控,持续推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用。强化引导,突出群众的主体作用,维护好公共环境卫生,保持家庭卫生和环境整洁,增强广大群众爱护环境、保护环境,共建美丽家园的主动性、积极性和自觉性。保护好集中供水水源地,确保群众饮水安全。继续做好退宅还耕和土地增减挂钩项目,推进高标准农田建设。加强农户建房审批和集镇区管理。推进美丽乡村扩点连线成面,抓好东升、龙寨、五 一、何墩、龙山等中心村建设,大塘、龙山等自然村庄整治点整治。 五、紧扣民生保障需求,全力发展社会事业聚焦民生福祉,强化社会保障和治理。多办利民实事,多解民生难事。关爱社会弱势群体生活,加大对低保户和五保户的调查摸底,规范申报认定程序,做到应保尽保,确保政策标准到位,加大帮扶和救助力度。维护好地方发展环境,确保地方稳定大局。坚持矛盾纠纷属地管理原则,及时解决群众合理诉求,化解积案。继续开展扫黑除恶专项行动,依法打击各种违法、犯罪行为,维护社会和谐稳定。注重发挥村民组议事会、老干部、返乡创业能人、在外成功人士等新乡贤的突出作用,传播文明理念、涵育文明新风,逐步建立自治、法治、德治相结合的有效乡村治理体系。加强食品药品安全监管。着力保障老百姓饮食用药安全,全力推进安全生产“铸安行动”常态化,持续开展安全隐患排查治理。防范化解重大风险。建立严密组织体系,完善各项规章制度,建立重大风险防范化解工作机制,严禁各类违法违规举债、担保等行为,优化财政支出结构,提高财政支出的公益性、普惠性,推进经济高质量发展。持续夯实民生基础。加大教育资源整合和布局规划,提升教育教学质量和水平,全力保障校园安全。办人民满意医疗,增强卫生院服务功能,逐步完善各村卫生室建设。抓好乡村文化体育基础设施建设,倡导文明新风尚,弘扬社会正能量,推动各项事业全面进步。统筹武装、工会、共青团、妇联、关工委等各方资源,凝心聚力推进各项事业再创新佳绩。加强政府自身建设新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求,各级巡视、巡察指出了存在的问题和不足,我们必须进一步强化政治担当,攻坚克难,始终坚持以人民为中心的发展思路,贯彻落实新发展理念,把万家忧乐放在心头,把职责使命扛在肩上,把政府建设成人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。1、牢记使命,忠诚履职。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。认真贯彻中央大政方针和省、市、县委及乡党委的各项决策部署,始终与乡党委同心同德、同向发力、同频共振,始终把从严治党要求落实到从严治政之中,深入持续改进作风,打造忠诚法治高效廉洁政府。不折不扣高效落实中央省市县各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止,始终以人民为中心,牢记宗旨,关心民生福祉,竭尽全力办好事、办实事。2、严守底线,依法行政。坚持依法治乡、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设,带头遵法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。自觉接受人大监督,主动接受社会和舆论监督,广泛听取社会各界意见建议,及时办理代表建议、议案,提高办理质量和满意度,使工作更契合民意,贴近民心。严格执行公众参与、风险评估、集体讨论决定等法定程序,确保决策程序规范,过程公开,责任明确。3、强化作风,廉洁从政。推进作风建设常态化、长效化。提高政府工作效能,加快工作运转节奏,完善重点工作考核方式,立下军令状,制定时间表,一抓到底。弘扬立说立行、马上就办的作风;工作主动认领,变要我办为我要办。落实全面从严治党主体责任,坚决履行党风廉政建设“一岗双责”。厉行节约,严控“三公经费”,压缩一般性支出。落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”问题,深化政务公开、财政预决算公开和机关干部绩效管理,加强政府平台、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节监督管理、风险防控,打造阳光政府。各位代表,奋斗的足迹正成为新时代最鲜明的印记,让我们携手奋进,共同拼搏,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在习近平总书记确定的新时代坐标上,以坚如磐石的信仰,坚韧不拔的信心,在知行合一中主动担当作为,克难攻坚,为开创“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”新局面而不懈奋斗!
2025-07-08
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